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安全生产90法则全面解读

课程内容导航01安全生产基本理念与法律法规全面解读新时代安全生产法律体系，深入理解三个必须原则和全员责任制度0290法则核心内容详解系统学习90条安全生产关键规则，涵盖管理、技术、操作、应急等各个方面03风险排查与隐患治理实务掌握重大隐患判定标准，建立动态清零管理机制，有效防范事故风险责任落实与应急管理

第一章安全生产基本理念与法律法规安全生产是国家治理体系的重要组成部分,关系到人民群众生命财产安全和社会稳定发展。本章将深入解读安全生产的时代意义、法律法规体系以及核心管理原则。

安全生产的意义与现状历史性成就2023年全国生产安全事故死亡人数约2.7万人,较2002年下降80%以b以上,这充分体现了我国安全生产工作取得的显著成效。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,坚持人民至上、生命至上理念,推动安全生产形势持续稳定好转。面临的挑战尽管成绩显著,但事故隐患排查治理仍面临诸多瓶颈,重特大事故风险不可忽视。部分企业安全生产主体责任落实不到位,隐患排查治理不彻底,安全管理基础薄弱,这些问题需要我们高度警惕并采取有效措施加以解决。

新修订《安全生产法》亮点全员安全责任制人人都是安全生产的主角,从企业负责人到一线员工,每个岗位都有明确的安全职责。建立健全全员安全生产责任制,实现安全管理全覆盖、无死角。双重预防机制安全风险分级管控与隐患排查治理相结合,构建双重预防机制。从源头上系统辨识风险、分级管控风险,建立健全隐患排查治理体系。强制责任保险高危行业领域强制实施安全生产责任保险制度,发挥保险机构参与风险评估和事故预防的作用,为企业安全生产提供有力保障。

三个必须原则管行业必须管安全各行业主管部门在管理行业发展的同时,必须同步管理行业安全,将安全生产纳入行业规划、标准制定和监督管理全过程。管业务必须管安全各业务主管部门在管理业务工作时,必须将安全生产要求融入业务工作,确保业务发展与安全保障同步推进。管生产经营必须管安全企业在组织生产经营活动中,必须同时抓好安全生产工作,做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援五到位。习近平总书记强调:生命重于泰山,各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全。

生命至上,安全第一领袖关怀指引方向习近平总书记多次视察安全生产现场,与一线工人亲切交流,详细了解安全生产制度落实情况。总书记反复强调人民至上、生命至上的理念。党中央、国务院始终把人民群众生命安全放在第一位,要求各地区各部门牢固树立安全发展理念,坚持问题导向,深化改革创新,健全公共安全体系,为经济社会发展提供坚实安全保障。核心要求坚持党政同责、一岗双责强化企业主体责任完善安全监管体制提升应急救援能力

第二章安全生产90法则核心内容详解90法则是安全生产管理的系统化规范,通过90条关键规则,全面覆盖安全生产各个环节,为企业构建科学完善的安全管理体系提供指引。

安全生产90法则概述法则体系构成安全生产90法则包含90条安全生产关键规则,系统涵盖了管理制度、技术标准、操作规范、应急响应等各个方面。这些法则不是孤立存在的,而是相互关联、相互支撑的有机整体,共同构成了企业安全生产的完整防护体系。核心目标通过系统性地落实90条法则,企业可以:建立健全安全生产责任体系有效识别和管控安全风险及时发现并消除事故隐患提升全员安全生产意识和能力保障企业安全稳定持续运行

责任落实类法则1第一责任人制度法则1:安全生产责任落实到人,企业负责人为第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责,必须建立健全并落实安全生产责任制。2持证上岗要求法则5:危险作业必须持证上岗,未经专业培训和考核合格不得上岗操作。特种作业人员必须取得相应资格证书,并定期复审。这两条法则明确了安全生产的责任主体和能力要求,是安全管理的基础和前提。企业必须严格执行,确保每个岗位都有合格的人员负责。

风险管控类法则法则15重大危险源包保制重大危险源实行安全包保责任制,明确专人负责,建立重大危险源档案,定期进行检测、评估和监控,制定应急预案并定期演练。法则22隐患动态清零隐患排查治理实行动态清零机制,做到隐患不除不放过、整改不彻底不放过、责任不落实不放过。建立隐患排查治理台账,实现闭环管理。

资源保障类法则法则40:安全资金专项保障安全生产资金保障不得挪用,必须设立安全生产专项资金,确保安全设施、设备、培训、应急演练等方面的投入。企业应当按照国家规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全投入不足是导致事故的重要原因之一。法则55:全员培训考核安全培训覆盖全员,包括主要负责人、安全管理人员和从业人员,定期组织安全教育培训和考核。新员工必须经过三级安全教育培训合格后方可上岗。转岗、复岗人员也必须重新进行安全培