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2025年供热行业安全生产事故处理协议

甲方：[请填写签订协议的供热企业名称]（以下简称“甲方”）

地址：[请填写甲方地址]

法定代表人：[请填写甲方法定代表人姓名]

乙方：[请填写相关政府部门或单位名称，如适用]（以下简称“乙方”）

地址：[请填写乙方地址]

法定代表人：[请填写乙方法定代表人姓名]

鉴于甲方从事供热生产经营活动，为保障安全生产，规范安全生产事故的处理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规，甲乙双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议：

第一条适用范围与定义

一、本协议适用于甲方在[请填写供热区域/范围]内，从事供热生产、输送、调度、维修等经营活动过程中发生的，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境污染等的一般及以上（或根据实际情况界定，如：三级及以上）安全生产事故（以下简称“事故”）的处理。

二、协议适用的事故类型包括但不限于：物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、灼烫、中毒和窒息等生产安全事故；因供热设施故障（如管道爆裂、锅炉爆炸、换热站事故等）引发的人员伤亡或重大财产损失事件；因自然灾害（地震、洪水、极端天气等）导致供热系统损毁或中断，引发次生事故的事件；其他符合定义的安全生产事故。

三、本协议中使用的关键术语定义如下：

（一）安全生产事故：指在生产过程中发生的，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境污染等的事件。

（二）应急响应级别：根据事故的严重程度和影响范围划分的响应等级。

（三）事故等级：根据事故造成的损失程度划分的等级。

（四）责任主体：对事故发生负有责任的单位和个人。

（五）善后处理：事故发生后的处理工作，包括人员救治、财产损失处理、损害赔偿等。

第二条事故报告与应急响应

一、内部报告机制

（一）事故发生后，现场人员应立即向班组长或部门负责人报告；部门负责人应在[请填写时间，如：1小时内]向公司安全管理部门或指定应急指挥机构报告。

（二）报告内容应包括：事故发生时间、地点、简要经过、伤亡或损失初步情况、已采取的应急措施等。

（三）甲方应设立事故报告热线[请填写热线电话]或指定报告联系人[请填写联系人姓名及电话]。

二、外部报告与通报

（一）甲方发生事故后，应在[请填写时间，如：1小时内]向政府安全生产监督管理部门、应急管理部门、供热主管部门等相关政府机构报告，报告内容应符合法律法规的要求。

（二）事故信息向社会或用户发布的规则和权限由甲方根据相关规定和公司应急预案执行。

三、应急响应启动

（一）根据事故的严重程度和影响范围，甲方设定以下应急响应级别：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）、四级（一般）。

（二）各响应级别下应急指挥机构、成员单位、职责分工和启动条件详见甲方《供热安全生产应急预案》。

（三）应急响应启动后的具体措施包括：

1.现场应急处置：控制危险源、抢救人员、防止事故扩大。

2.调集应急资源：人员、设备、物资。

3.信息发布与沟通：对内、对外信息传递。

4.与政府部门的协调联动。

第三条事故调查与责任认定

一、事故调查组组成

（一）一般事故由甲方成立事故调查组，由安全、技术、生产等部门人员组成，并邀请相关政府部门人员参与。

（二）较大及以上事故由相关政府部门组织事故调查组，甲方配合调查。

（三）事故调查组的职责：查明事故原因、性质、责任，提出处理建议和防范措施。

二、调查程序

（一）事故调查组应立即开展工作，包括现场勘查、资料收集、证人询问、技术分析、原因认定等。

（二）事故调查应客观、公正、合法。

三、责任认定

（一）事故调查组根据事故调查结果，依法依规对事故相关责任人进行认定，包括直接责任者、间接责任者、领导责任者。

（二）责任认定标准与《生产安全事故报告和调查处理条例》保持一致。

（三）责任追究的方式包括经济处罚、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第四条事故处理与损害赔偿

一、人员救治与安抚

（一）事故发生后，甲方应立即组织对受伤人员进行救治，并按照规定和保险合同承担医疗费用。

（二）甲方应妥善安置遇难人员家属，做好安抚工作，按照规定处理善后事宜。

二、财产损失处理

（一）事故造成的财产损失应由责任方承担，甲方应根据保险合同和事故责任认定进行赔偿。

（二）财产损失的评估方法和承担原则按照相关规定执行。

三、民事赔偿

（一）如果事故对第三方造成损害，