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研究报告

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学校年度应急管理工作计划

一、总体要求

1.1.制定原则

(1)制定原则应紧密围绕国家法律法规和行业标准，确保应急管理工作符合国家总体要求。在制定过程中，要充分考虑学校实际情况，兼顾学校发展需求和应急管理工作特点，确保原则的科学性、合理性和可操作性。

(2)制定原则要坚持“预防为主、防治结合”的方针，将应急管理工作贯穿于学校教育教学、科研管理、后勤保障等各个环节。注重建立健全应急管理体系，强化应急队伍建设，提高应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。

(3)制定原则应遵循以人为本的原则，始终把师生员工的生命安全和身体健康放在首位。在应急管理工作中，要充分考虑师生员工的利益，关心他们的生活，提供必要的心理支持和帮助，确保在突发事件中最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，要注重信息公开和舆论引导，及时发布应急信息，增强师生员工的安全意识和自我保护能力。

2.2.工作目标

(1)工作目标旨在全面提升学校应急管理水平，实现校园安全稳定。具体目标包括：确保校园内无重大安全事故发生，力争每年安全事故发生率控制在万分之零点五以下。通过加强应急队伍建设，提高应急响应速度，确保在突发事件发生后，能够在30分钟内启动应急响应机制。以某高校为例，经过近三年的应急管理体系建设，该校成功应对了多起突发事件，有效保障了师生员工的生命财产安全。

(2)工作目标还包括完善应急预案体系，确保预案的全面性、针对性和可操作性。到2025年，学校将形成覆盖各类突发事件、覆盖全校各部门、覆盖全体师生的应急预案体系。通过开展应急演练，提高预案的实际应用能力，确保在突发事件发生时，能够迅速、有序地开展救援工作。例如，某中学在2020年成功组织了一次地震应急演练，演练覆盖全校师生，有效提升了师生应对地震灾害的能力。

(3)工作目标还要求加强应急物资储备和保障能力，确保应急物资储备量满足应急需求。到2023年，学校应急物资储备量将满足72小时应急需求，涵盖食品、药品、帐篷、应急照明等应急物资。同时，加强应急物资的定期检查和维护，确保应急物资在关键时刻能够发挥作用。在某次自然灾害中，某高校的应急物资储备发挥了关键作用，为受灾师生提供了及时的生活保障。通过这些数据和案例，可以看出学校应急管理工作目标的实施已取得显著成效，为构建平安校园奠定了坚实基础。

3.3.适用范围

(1)本年度应急管理工作计划适用于我国所有各级各类学校，包括公立学校、民办学校、中外合作办学机构等。无论学校规模大小、地理位置如何，均需遵循本计划开展应急管理工作。

(2)适用范围涵盖学校教育教学、科研实验、后勤保障、校园安全等各个领域。具体包括但不限于火灾、地震、洪水、恐怖袭击、食品安全、公共卫生等可能对师生员工造成危害的突发事件。

(3)本计划适用于学校全体师生员工，包括教师、学生、行政管理人员、后勤服务人员等。要求所有人员均应了解和掌握应急知识，提高自我保护意识和能力，共同参与学校应急管理工作。同时，学校将与家长、周边社区等外部单位建立良好的沟通与协作机制，共同应对突发事件。

二、组织领导与职责分工

1.1.成立应急管理工作领导小组

(1)为确保应急管理工作高效有序进行，学校决定成立应急管理工作领导小组。该领导小组由学校主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调学校应急管理工作，研究制定应急策略，指导各部门落实应急预案。

(2)应急管理工作领导小组下设办公室，负责日常工作，包括应急预案的制定、修订、演练以及应急物资的储备与管理等。办公室设在安全保卫处，由一名副处长兼任办公室主任，负责日常事务处理和应急信息的上报。

(3)领导小组定期召开会议，讨论和解决应急管理工作中的重大问题。会议内容包括应急演练总结、应急预案修订、应急物资补充等。此外，领导小组还将根据学校实际情况，适时调整成员构成，确保应急管理工作始终具备高效执行力。

2.2.明确各部门职责

(1)安全保卫处作为应急管理工作领导小组的执行机构，主要负责组织制定和完善应急预案，开展应急演练，负责应急物资的储备与管理。据统计，安全保卫处近三年共组织了50余次应急演练，涉及师生员工近万人，有效提升了应急响应能力。例如，在2020年的一次消防演练中，安全保卫处联合消防部门成功疏散了3000多名师生，展现了高效的组织协调能力。

(2)教务处负责协调各教学单位的应急管理工作，确保教学活动在突发事件发生时能够顺利进行。教务处建立了教学安全应急响应机制，规定在紧急情况下，所有教学活动需在10分钟内暂停，确保师生安全。在某次突发停电事件中，教务处迅速启动应急响应，保证了近2000名学生的正常疏散，教学秩序未受影响。

(3)学生