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2025国考国家烟草局申论归纳概括高频考点及答案

一、概括类题目（共3题，每题10分）

题目1（10分）：

阅读以下材料，概括当前国家烟草专卖局在推进“健康中国2030”战略背景下，面临的烟草行业健康监管的主要挑战。要求：全面、准确，条理清晰，不超过200字。

材料：

1.近年来，国家烟草专卖局积极响应“健康中国2030”战略，加强烟草制品市场监管。但部分地方政府在执行层面存在监管缺位，如对电子烟等新型烟草制品的监管力度不足，导致青少年涉烟问题凸显。

2.烟草税收政策调整对行业经济影响较大，部分烟草企业面临转型压力，但部分企业仍存在违规经营行为，如低价倾销、虚假宣传等。

3.公众对烟草危害的认知度提升，但吸烟率仍居高不下，尤其在农村地区，控烟宣传效果不显著。此外，二手烟暴露问题亟待解决。

4.烟草行业科技创新不足，智能监管系统应用滞后，难以有效追踪烟草制品流向。

答案：

当前烟草行业健康监管面临的主要挑战包括：地方政府监管缺位，电子烟等新型烟草制品监管不足；部分企业违规经营，税收政策调整带来转型压力；公众控烟意识薄弱，农村吸烟率居高不下，二手烟问题突出；行业科技创新滞后，智能监管系统应用不足。

题目2（10分）：

阅读以下材料，概括国家烟草专卖局在推动“烟草产业高质量发展”过程中，需要重点解决的行业问题。要求：紧扣材料，条理清晰，不超过200字。

材料：

1.烟草产业结构仍需优化，部分企业规模较小，竞争力不足，高端产品研发能力薄弱。

2.烟草供应链管理存在漏洞，物流追溯体系不完善，易出现假冒伪劣产品流通。

3.行业数字化转型滞后，大数据、区块链等技术在生产、销售、监管中的应用不足。

4.员工技能培训体系不健全，部分一线员工缺乏专业素养，影响服务质量。

5.国际市场拓展受限，受贸易壁垒和地缘政治影响，出口业务面临挑战。

答案：

烟草产业高质量发展需重点解决：产业结构优化不足，高端产品研发能力弱；供应链管理漏洞，假冒伪劣问题突出；数字化转型滞后，新技术应用不足；员工培训体系不健全；国际市场拓展受限。

题目3（10分）：

阅读以下材料，概括国家烟草专卖局在加强社会责任建设方面存在的短板。要求：准确、简洁，不超过200字。

材料：

1.烟草行业公益宣传力度不够，部分企业社会责任报告内容空洞，缺乏实际成效。

2.环境保护意识薄弱，部分烟草种植基地存在水土流失、农药残留问题。

3.社区融合不足，部分烟草企业对当地就业、教育等领域的贡献有限。

4.员工权益保障不完善，部分企业加班严重，职业健康安全措施落实不到位。

5.与行业协会协作不足，行业自律机制不健全，部分企业社会责任履行随意性大。

答案：

社会责任建设方面存在短板：公益宣传力度不够，报告流于形式；环境保护意识薄弱，种植基地污染问题突出；社区融合不足，对当地贡献有限；员工权益保障不完善；行业协会协作不足，自律机制缺失。

二、综合分析类题目（共2题，每题15分）

题目4（15分）：

阅读以下材料，分析国家烟草专卖局在推进“数字烟草”建设过程中，如何平衡监管效能与企业发展的关系。要求：观点明确，分析深入，不超过300字。

材料：

1.数字化监管有助于提升烟草制品追溯效率，但部分企业认为过度监管增加成本，影响经营灵活性。

2.智能化系统可减少人工干预，但需投入大量资金研发，短期内企业负担较重。

3.数据共享机制不完善，监管部门与企业之间信息壁垒较深，影响监管协同。

4.公众对数字化监管接受度不一，部分消费者担忧个人隐私泄露。

答案：

平衡监管效能与企业发展的关键在于：优化监管措施，避免“一刀切”政策；加大政策扶持，分阶段推进数字化建设；完善数据共享机制，建立监管与企业互信；加强公众沟通，消除隐私顾虑。需兼顾监管与企业利益，推动行业可持续发展。

题目5（15分）：

阅读以下材料，分析国家烟草专卖局在应对国际烟草市场竞争时，如何发挥自身优势。要求：逻辑清晰，重点突出，不超过300字。

材料：

1.国内烟草企业品牌影响力较弱，高端产品市场份额低，依赖低价竞争。

2.税收政策限制，部分产品出口成本高，竞争力不足。

3.国际市场监管环境复杂，部分国家严格限制烟草广告，增加市场准入难度。

4.国内烟草行业在科技创新、供应链管理方面具备一定优势，但国际化经验不足。

答案：

应对国际市场竞争需发挥：科技创新优势，提升产品竞争力；优化供应链管理，降低成本；加强品牌建设，提升高端产品市场份额；积累国际化经验，适应各国监管政策。需结合自身特点，制定差异化竞争策略。

三、对策建议类题目（共2题，每题20分）

题目6（20分）：

阅读以下材料，为国家烟草专卖局提出加强农村地区控烟工作的具体对策建议。要求：针对性强，措施可行，不