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2025国考上海市海洋管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

阅读以下材料，概括上海市在海洋生态环境保护方面面临的主要问题。

材料

近年来，上海市大力推进海洋经济发展，但海洋生态环境保护面临诸多挑战。首先，临港新片区等区域开发建设过程中，部分企业违规排污，导致近岸海域水质恶化。其次，外来物种入侵问题日益严重，如紫菜、海藻等入侵物种挤压本地生物生存空间。此外，海洋渔业资源过度捕捞导致部分物种数量锐减，传统渔民生计受到威胁。最后，海上风电等新能源项目建设对海洋生态环境造成一定干扰，生物栖息地受损问题突出。

答案

上海市海洋生态环境保护面临的主要问题包括：

（1）企业违规排污，导致近岸海域水质恶化；

（2）外来物种入侵，挤压本地生物生存空间；

（3）海洋渔业资源过度捕捞，部分物种数量锐减；

（4）海上新能源项目建设干扰生物栖息地。

解析

本题考查考生的归纳概括能力，需从材料中提炼核心问题。材料中明确指出企业排污、外来物种入侵、渔业资源过度捕捞及新能源项目干扰等问题，答案需逐一对应，避免遗漏。

2.题目

根据以下材料，概括上海市在海洋防灾减灾工作中存在的短板。

材料

上海市海岸线漫长，台风、风暴潮等自然灾害频发。近年来，市政府加强海洋防灾减灾体系建设，但仍存在不足。一是部分沿海社区预警机制不完善，居民防灾意识薄弱；二是部分防波堤、护岸工程老化，难以应对强台风；三是海上溢油应急能力不足，一旦发生事故，难以快速处置；四是跨部门协调机制不畅，应急资源整合效率低。

答案

上海市海洋防灾减灾工作存在的短板包括：

（1）部分社区预警机制不完善，居民防灾意识薄弱；

（2）部分防波堤、护岸工程老化，抗灾能力不足；

（3）海上溢油应急能力不足，处置效率低；

（4）跨部门协调机制不畅，应急资源整合效率低。

解析

材料中直接指出预警机制、工程老化、应急能力及协调机制等问题，答案需逐项对应，确保全面。

3.题目

阅读以下材料，归纳上海市在海洋权益维护方面面临的挑战。

材料

随着海洋经济发展，上海市在海洋权益维护方面面临新挑战。一是部分海域存在资源归属争议，跨区域合作机制不健全；二是海上非法捕捞、盗采海底矿产资源等问题时有发生，执法难度大；三是国际海洋法规则复杂，上海市在参与国际海洋治理时缺乏专业人才支持；四是部分沿海企业法律意识淡薄，违规占用海域现象频发。

答案

上海市在海洋权益维护方面面临的挑战包括：

（1）海域资源归属争议，跨区域合作机制不健全；

（2）海上非法捕捞、盗采海底矿产资源等问题执法难度大；

（3）国际海洋法规则复杂，专业人才支持不足；

（4）部分沿海企业法律意识淡薄，违规占用海域现象频发。

解析

材料中明确指出争议、执法、人才及企业违规等问题，答案需逐项概括，避免遗漏。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

阅读以下材料，分析上海市如何平衡海洋经济发展与生态环境保护的关系。

材料

上海市作为海洋经济发展的重要区域，近年来推动临港新片区、东海油气田等重大项目，但生态环境保护压力增大。市政府提出“生态优先、绿色发展”理念，探索海洋经济与生态保护协同发展路径。例如，通过划定生态保护红线，限制高污染项目布局；推广生态养殖模式，减少渔业资源过度捕捞；加强海洋污染治理，提升近岸海域水质。然而，部分企业仍存在短期利益导向，对环保政策执行不力。

答案

上海市平衡海洋经济发展与生态环境保护的关系可从以下方面分析：

（1）划定生态保护红线，限制高污染项目布局，从源头上保护海洋生态环境；

（2）推广生态养殖模式，减少渔业资源过度捕捞，实现渔业可持续发展；

（3）加强海洋污染治理，提升近岸海域水质，改善生态环境质量；

（4）强化企业环保意识，通过政策引导和执法监督，推动企业绿色转型。

解析

材料中提到划定红线、生态养殖、污染治理及企业引导等措施，答案需结合政策方向和实际案例进行分析，体现平衡发展的思路。

2.题目

根据以下材料，分析上海市在海洋治理中如何发挥科技支撑作用。

材料

上海市积极推进海洋科技创新，提升海洋治理能力。一是研发智能监测设备，实时监控海域水质、污染源；二是推广无人机、无人船等智能装备，提高海上执法效率；三是建立海洋大数据平台，整合多源数据，提升决策科学性；四是加强海洋生物技术攻关，培育耐盐碱农作物，增强沿海社区抗灾能力。

答案

上海市在海洋治理中发挥科技支撑作用的具体措施包括：

（1）研发智能监测设备，实时监控海域水质、污染源，提升预警能力；

（2）推广无人机、无人船等智能装备，提高海上执法效率，降低人力成本；

（3）建立海洋大数据平台，整合多源数据，为决策提供科学依据；

（4）加强海洋生物技术攻关，培育耐盐碱农作物，增强沿海社区抗灾能力。

解