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在XX镇2025年秸秆禁烧工作部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开XX镇2025年秸秆禁烧工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于大气污染防治和生态文明建设的决策部署，分析研判当前我们面临的严峻形势，全面安排部署今年秋冬季的秸秆禁烧工作，动员全区上下进一步统一思想、压实责任、强化措施，坚决打赢这场事关环境质量、事关民生福祉、事关发展大局的攻坚战。刚才，XX同志传达了上级会议精神，XX同志通报了近期工作情况并提出了具体要求，我都完全同意，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高站位，认清形势，深刻把握秸秆禁烧工作的极端重要性与紧迫性

时至金秋十月，我们迎来了农业生产的丰收季节，但伴随而来的，是秸秆禁烧工作的“大考”季和攻坚期。我们必须清醒地认识到，做好秸秆禁烧工作，绝不是一项简单的、常规性的农村环境管理工作，而是一项严肃的政治任务，是一场必须打赢的硬仗。

首先，这是践行生态文明思想、守护绿水青山的政治责任。党的十八大以来，中央把生态文明建设摆在了前所未有的战略高度。蓝天白云、繁星闪烁，是人民群众对美好生活最朴素的向往。秸秆焚烧产生的大量烟尘和有害气体，是秋冬季大气污染的重要诱因，严重威胁着空气质量和人民群众的身体健康。虽然近年来我们区域的空气质量总体呈改善趋势，但秋冬季的污染压力依然巨大。根据周边区域的历史监测数据和大气扩散规律推演，每年10月至次年2月，PM2.5、PM10等主要污染物浓度往往处于高位，重污染天气频发。每一个火点、每一缕烟尘，都是对我们生态环境保护工作的直接挑战，都是对我们执政能力的现实考验。我们必须站在讲政治、顾大局的高度，坚决扛起生态文明建设的政治责任，以“零容忍”的态度和“钉钉子”的精神，把禁烧工作抓实抓细抓到位，用实际行动守护好我们的蓝天净土。

其次，这是维护公共安全、保障人民生命财产安全的底线要求。秸秆焚烧不仅污染环境，更潜藏着巨大的安全隐患。田间地头的一把火，极易引发大面积火灾，威胁到周边的林地、村庄、企业厂房以及电力通信设施，严重时甚至会造成人员伤亡和重大财产损失。同时，焚烧产生的浓烟会严重影响道路交通和航空安全，极易诱发交通事故。这些风险绝不是危言耸听，而是有着血淋淋的教训。我们必须牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，把防范化解因秸秆焚烧引发的各类安全风险作为一项核心任务来抓，决不能有丝毫的麻痹和侥幸心理。

最后，这是推动农业绿色发展、促进乡村全面振兴的必然选择。长期以来，秸秆焚烧不仅造成了资源浪费，还破坏了土壤结构，导致耕地质量下降，与现代农业绿色、循环、可持续发展的要求背道而驰。推动秸秆的肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用，是变废为宝、化害为利的有效途径，是发展循环农业、提升农业附加值的重要举措。抓好禁烧工作，本质上也是在倒逼我们加快转变农业发展方式，推动秸秆综合利用产业化进程，为乡村振兴注入新的绿色动能。

当前，我镇的秸秆禁烧工作形势依然严峻。从去年的情况看，虽然我们投入了大量人力物力，取得了一定成效，但“火光、烟点、黑斑”现象仍未完全禁绝，尤其是在一些偏远地块和重点时段，思想松懈、管控不严的问题依然存在。随着秋收全面铺开，田间秸秆存量剧增，禁烧工作将面临前所未有的压力。全镇上下必须立刻警醒起来，迅速进入临战状态，彻底摒弃“年年禁、年年烧，禁不住、管不了”的消极思想，彻底克服“歇歇脚、喘口气”的松劲心态，以决战决胜的姿态投入到这场攻坚战中。

二、聚焦关键，精准施策，全面构建全域覆盖无死角的立体防控体系

打赢秸秆禁烧攻坚战，必须要有硬核的举措和务实的作风。会议已经明确了“不见火光、不现烟点、不留黑斑”的总体目标，并提出了五项硬核措施。各部门、各村（社区）必须不折不扣地抓好贯彻执行，确保各项部署落到实处。

第一，要织密责任之网，实现压力传导“零衰减”。责任不落实，一切都是空谈。我们必须建立和完善“横向到边、纵向到底”的责任体系，确保禁烧工作有人抓、有人管、全覆盖。要严格落实“镇—村—组—户”四级网格化管理机制。镇级层面，党政主要领导是第一责任人，班子成员要按照分工，对自己联系的片区负总责，镇派干部必须全天候在村值守，沉下去、靠前指挥。村（社区）层面，党组织书记是禁烧工作的第一责任人，要亲自部署、亲自巡查，必须将责任分解到每一位村组干部，明确到每一个田块、每一个农户，签订责任书，立下“军令状”。要全面推行干部包保责任制，确保每一片农田都有具体的责任人。同时，我们要探索建立风险抵押金等制度将工作成效与干部的切身利益直接挂钩，真正形成“一级抓一级、层层抓落实”的强大工作合力，确保压力无缝传导到“神经末梢”。

第二，要唱响宣传之声，实现政策入心“零盲区”。禁烧工作，群众是主体。必须坚持疏堵