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英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》
法家“法治”与现代法治的共通及其积极意义探微
现代意义上的法治思想是一种西方语境下的理论模式和概念，
它是在资产阶级反对地主阶级的斗争中产生的。启蒙思想家孟德斯
鸠、卢梭等人在古希腊、古罗马的法治理念基础上重新解读了法治
思想，他们阐述了“主权在民、“三权分立”等价值理念和思想观
念，为现代法治进程提供了理论基础。而到了现代，法治思想进一步
得到发展，并最终在现代西方国家确立了“人权神圣不可侵犯、法
律面前人人平等、分权与制衡”[1]的三大原则，从此演变成一场席
卷全球的法治主义浪潮。
如果说现代意义的法治是一种实质意义上的法治，中国古代法
家提出的“法治”思想则或可说是一种形式意义上的法治。这种
“法治”思想具有很强的历史局限性，不仅表现在其与封建专制紧
密结合，脱离了实质意义法治中“民主”这一价值内核，更表现在
其“以刑去刑”的重刑主义的残酷性，与现代法治中的人本主义南
辕北辙。然而，法家也提出法律必须公之于众，要使人人皆知，主
张贵族平民在法律上平等诸多理念，这对于正处于大变革时期的当
代中国具有一定的积极意义。
一、立法
法家认为治理国家必须依靠法律，法律必须成为人们规范自己
行为的准则，“法者，所以为国也。而轻之，则功不立，名不成”、
“明法者强，慢法者弱”等都是其“法治”思想的具体体现。现代
天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》
法治国家也强调用法律来治理社会，每个公民都有遵守法律的义
务，只不过相比法家“法治”思想，现代意义的法治思想则更进一
步，通过法律的制定限制公权保障私权，对各个法律主体的权利以
及义务予以明确规定，这是古代法家将“法”作为“牧民”之具不
可比拟的。
此外，法家认为法必须要公之于众，“法者编著之图籍，设之
于官府而不之于百姓者也”，只有明确公布，百姓才知如何行为处
事。当代，法律同样必须明确公布，这样的法才具有可预测性，成为
社会成员的行为规范。正如美国学者富勒在其著作《法律的道德性》
中就指出法治原则之一是法律必须公布，“法律的颁布是一个历久
而常新的问题，其历史至少可以追溯到古罗马的平民分离运动”
[2]。在积极建设社会主义法治国家的进程中，我国既需要吸收外国
法治实践的经验，也有必要对我国古代法家“法治”思想中的精髓
进行本土化，构建科学合理的法律体系，使法律明确具体，做到“有
法可依”。
法家还认为，法律是否简洁易懂事考量一部法律是否优秀的一
个重要因素。法律在公之于众的同时，也要易为人所知，“故圣人为
法，必使之明白易知”。现代各国，法律条文必须明白易知也已成为
各国立法必须考虑的因素。简洁明了的法律容易被公民所了解，因
而更容易使之明白各自的权利和义务。孟德斯鸠在其《论法的精
神》一书中就指出“法律不要精微玄奥，它是为了具有一般理解力的
人们制定的”[3]。
乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》
二、执法与司法相比于礼治所倡导的贵族法外特权的思想，
法家主张在执法与司法时必须“一断于法”。他们认为在以法律统
一社会时应强调法律的规范性。这
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