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科级干部安全培训课件

第一章安全形势与理念认知

国家安全与生产安全的时代背景习近平总书记重要论述习近平总书记多次强调，安全生产事关人民福祉、经济发展和社会稳定大局。他明确指出：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。各级领导干部必须牢固树立安全发展理念，始终把人民生命安全放在首位。当前严峻形势当前，我国安全生产形势依然严峻复杂，各类事故多发频发，给人民生命财产安全造成重大损失。部分地区和行业领域安全基础薄弱，重大安全风险隐患突出，安全监管执法不到位等问题依然存在，必须引起高度重视。核心理念确立

安全生产的基本概念与重要性根本保障安全生产是保障人民生命财产安全的根本要求，是社会文明进步的重要标志，是实现高质量发展的必然要求。没有安全，一切发展都失去意义。巨大损失安全事故不仅造成人员伤亡和财产损失，还会带来巨大的社会影响和经济损失。一起重大事故可能导致数十亿元的直接经济损失，间接损失更是难以估量。关键角色科级干部处于承上启下的关键位置，既是安全生产政策的执行者，又是基层安全管理的组织者。其安全意识、管理能力直接影响本单位、本地区的安全生产水平。安全生产责任重于泰山。科级干部必须切实担负起安全生产第一责任人的职责，确保各项安全措施落实到位。

坚守安全红线不容逾越

第二章法律法规与政策解读

主要安全法律法规概览1《安全生产法》（2021版）核心条款：新修订的《安全生产法》进一步强化了生产经营单位主体责任，明确了主要负责人的安全生产第一责任，加大了对违法行为的处罚力度。重点条款包括：生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责建立健全并落实全员安全生产责任制建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制对违法行为实施双罚制，既罚单位又罚个人2国家安全相关法律法律体系：《国家安全法》确立了总体国家安全观，《数据安全法》保护数据安全和发展利益，《网络安全法》维护网络空间安全。这些法律共同构成了国家安全法律体系的重要组成部分，与安全生产工作密切相关。3党政同责、一岗双责

科级干部的法律责任与义务主要负责人第一责任作为单位主要负责人，科级干部是安全生产的第一责任人，必须依法履行以下职责：建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划保证本单位安全生产投入的有效实施组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制组织制定并实施生产安全事故应急救援预案及时、如实报告生产安全事故依法履职防范风险科级干部必须增强法治意识，严格依法履职，定期开展安全检查，及时消除安全隐患，确保各项安全措施落实到位。对安全生产工作不重视、措施不落实的，将依法追究法律责任。典型违法案例警示案例一：某企业负责人因未按规定组织安全培训，导致员工违规操作引发事故，被追究刑事责任，判处有期徒刑三年。案例二：某单位主要负责人对重大安全隐患长期不整改，最终发生重大事故，被判处有期徒刑五年，并处罚金。

法律责任链条清晰明确

第三章安全责任体系与组织保障

安全生产责任体系构建1主要负责人2分管负责人3部门负责人4班组长5全体员工全员安全生产责任制的内涵与落实全员安全生产责任制是安全管理的核心制度，要求从单位主要负责人到每一名员工，都要明确自己的安全职责，层层签订安全生产责任书，做到人人有责、层层负责、各负其责。科级干部职责分工制定本单位安全生产总体规划和年度计划定期召开安全生产工作会议，研究解决重大问题组织开展安全检查和隐患排查治理落实安全生产投入，保障安全设施完好管理机构配备要求设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构从业人员不足100人的，应当配备专职或兼职安全管理人员

组织保障与制度建设安全管理机构设置建立健全安全生产管理机构，明确机构职能和人员配置。安全管理部门应具有相对独立性，有权制止违章指挥、违章作业行为，有权对安全生产工作提出建议。设立安全生产委员会或领导小组配备专职安全管理人员明确安全管理职能和权限规章制度建设建立完善的安全生产规章制度和操作规程，确保有章可循、有规可依。制度要具有针对性和可操作性，并根据实际情况及时修订完善。安全生产责任制度安全检查和隐患排查制度安全教育培训制度应急管理制度各工种安全操作规程安全投入保障保证安全生产投入是法定义务。单位应当建立安全生产费用提取和使用制度，确保安全生产所必需的资金投入。按规定标准提取安全生产费用专款专用，规范使用优先用于重大危险源监控、隐患治理等

层层落实安全责任

第四章风险分级管控与隐患排查治理

风险辨识与分级管控方法安全风险定义与分类安全风险是指发生危险事件或有害暴露的可能性，以及随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严