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2025国考国家信访局申论综合分析高频考点及答案

一、解释型分析题（共3题，每题10分）

题目1（10分）：

信访工作是党和政府联系人民群众的重要桥梁和纽带。当前，一些群众通过信访渠道反映的问题涉及跨部门、跨地域，需要多个部门协同解决。请解释“信访工作联席会议制度”在解决跨部门、跨地域信访问题中的作用及意义。

答案1：

“信访工作联席会议制度”是党中央、国务院为加强和改进信访工作而建立的一项重要制度，由各级党委和政府牵头，相关职能部门参与，通过定期召开会议、协调联动等方式，集中研判、统筹解决重大、复杂信访问题。其作用及意义主要体现在以下几个方面：

1.统筹协调作用。跨部门、跨地域的信访问题往往涉及多个部门的职责范围，通过联席会议制度可以打破部门壁垒，形成工作合力。例如，涉及环保、自然资源、住建等多部门的征地拆迁问题，联席会议可以牵头协调，明确责任主体，避免推诿扯皮。

2.信息共享作用。联席会议制度要求各部门及时通报信访信息，确保问题线索得到有效流转。例如，某地群众反映的跨区域环境污染问题，通过联席会议机制，环保、水利、农业等部门可以共享监测数据，共同制定解决方案。

3.源头治理作用。联席会议不仅解决存量问题，还通过分析信访热点，推动相关政策的完善。例如，针对群众反映频繁的就业歧视问题，联席会议可以协调人社、住建等部门，完善就业保障政策，从源头上减少矛盾。

4.督查督办作用。联席会议对重点信访案件进行跟踪督办，确保问题得到实质性解决。例如，某群众反映的长期未解决的征地补偿问题，联席会议可以要求相关地方政府限期办结，并进行回访确认。

因此，“信访工作联席会议制度”是提升信访工作效能的重要抓手，有助于推动社会治理体系和治理能力现代化。

题目2（10分）：

近年来，国家信访局不断推进“互联网+信访”建设，开通网上信访、领导信箱等平台，方便群众反映诉求。请解释这一举措在提升信访工作质效方面的具体作用。

答案2：

“互联网+信访”是信访工作数字化转型的关键举措，通过互联网平台，群众可以随时随地反映诉求，政府也能更高效地处理信访事项。其具体作用包括：

1.拓宽诉求渠道。传统信访方式受时空限制，而网上信访打破了地域和时间的壁垒，群众无需亲自前往信访部门，即可反映问题。例如，偏远地区的农民可以通过手机APP提交土地纠纷诉求，提升了参与度。

2.提升办理效率。网上信访系统可以实现信访件的自动分办、限时办结，避免人工流转的延误。例如，某地群众反映的社保问题，系统自动分派至人社部门，并设置30日办结时限，倒逼部门提高效率。

3.强化监督问责。网上信访平台通常设有公开查询功能，群众可以实时跟踪诉求进展，倒逼部门规范办理。例如，某群众反映的拖欠工资问题，通过平台查询到部门已立案调查，增强了群众获得感。

4.数据分析决策。信访大数据可以分析群众关注的热点、难点问题，为政策制定提供参考。例如，某地通过分析网上信访数据发现，群众对老旧小区改造需求强烈，便及时调整规划，推动民生改善。

因此，“互联网+信访”是提升信访工作科学化、精细化水平的重要手段，有助于构建共建共治共享的社会治理格局。

题目3（10分）：

信访工作是检验政策落实的重要窗口。请解释如何通过信访工作推动政策落地见效。

答案3：

信访工作是党和政府了解民情、检验政策的重要渠道，通过信访反馈的问题可以发现政策执行中的不足，推动政策落地见效。具体体现在：

1.发现政策偏差。群众反映的问题往往直接暴露政策执行中的“堵点”“盲点”。例如，某地群众反映的医保报销比例过低，经调查发现是地方配套资金未到位，促使地方政府加大投入。

2.完善政策设计。信访数据可以反映政策的实际效果，为政策调整提供依据。例如，某地通过分析信访数据发现，农村低保标准未能覆盖部分困难群体，遂提高标准并扩大覆盖面。

3.强化责任落实。信访工作联席会议制度可以督促部门落实政策，对推诿扯皮行为进行问责。例如，某地因环保政策执行不力引发群众集体信访，联席会议约谈相关部门，推动问题整改。

4.促进社会公平。信访工作聚焦弱势群体诉求，推动政策向基层倾斜。例如，针对农民工子女教育问题，信访反映促使地方政府优化资源配置，提升教育公平性。

因此，信访工作是政策“体温计”，通过及时发现问题、推动整改，确保政策真正惠及群众。

二、评价型分析题（共2题，每题15分）

题目4（15分）：

当前，一些信访案件涉及历史遗留问题，如征地拆迁、国企改制等，处理难度大。请评价“历史遗留问题常态化化解机制”在解决此类问题中的利弊。

答案4：

“历史遗留问题常态化化解机制”是指通过建立专门机构、制定专项方案等方式，系统解决长期积累的信访案件。其利弊分析如下：

有利方面：

1.系统解决存量问题。历史遗留问题