2025国考上海市安全监管岗位申论题库含答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考上海市安全监管岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题20分）

1.题目（20分）

阅读材料，概括当前上海市在化工行业安全监管中面临的主要问题及挑战。要求：全面、准确，不超过300字。

材料：

2023年，上海市化工行业共发生5起安全生产事故，其中2起造成人员伤亡。事故暴露出以下问题：

1.部分企业主体责任落实不到位，安全投入不足，隐患排查流于形式；

2.监管执法存在盲区，对中小企业监管力度弱，违法成本低；

3.安全技术装备更新滞后，部分企业未配备自动化控制系统；

4.员工安全意识薄弱，应急演练频次不足；

5.城市化进程加快，部分化工企业布局与居民区距离过近，风险集中。

答案：

当前上海市化工行业安全监管面临的主要问题包括：企业主体责任落实不到位，安全投入不足，隐患排查流于形式；监管执法存在盲区，对中小企业监管力度弱，违法成本低；安全技术装备更新滞后，部分企业未配备自动化控制系统；员工安全意识薄弱，应急演练频次不足；部分化工企业布局不合理，与居民区距离过近，风险集中。这些问题凸显了安全监管的系统性挑战，亟需综合施策。

2.题目（20分）

阅读材料，概括上海市在推进“智慧安监”建设过程中，企业、监管部门和政府分别可以采取的措施。要求：条理清晰，不超过400字。

材料：

上海市正在推进“智慧安监”系统建设，利用大数据、物联网等技术提升监管效能。目前存在以下情况：

-企业层面：部分企业对数字化安全管理系统接受度低，数据造假现象时有发生；

-监管层面：监管人员技术能力不足，难以有效利用智能监控系统；

-政府层面：政策支持力度不够，部分中小企业因成本压力不愿投入技术升级；

-技术层面：数据共享机制不完善，跨部门信息壁垒突出。

答案：

企业可加强数字化安全管理系统建设，提高数据真实性和系统应用率；监管部门应提升人员技术能力，推动智能监控系统落地；政府可加大政策扶持力度，鼓励中小企业技术升级；同时需完善数据共享机制，打破跨部门信息壁垒。多方协同才能推动“智慧安监”建设取得实效。

3.题目（20分）

阅读材料，概括上海市在安全监管中如何发挥社会监督作用。要求：突出重点，不超过350字。

材料：

上海市近年来鼓励第三方机构参与安全评估，开通“安全生产举报热线”，但社会监督仍存在不足：

1.公众对安全监管的认知有限，举报意识不强；

2.第三方机构专业性参差不齐，公信力不足；

3.监管部门对举报线索的核查处置效率不高；

4.媒体监督作用发挥有限，部分事故信息被淡化处理。

答案：

发挥社会监督作用需多措并举：一是加强公众安全知识普及，提升举报意识；二是规范第三方机构准入，强化专业监管；三是提高举报线索核查处置效率，及时反馈结果；四是鼓励媒体深度报道，强化舆论监督。通过多元参与，形成监管合力。

二、综合分析题（共2题，每题30分）

1.题目（30分）

阅读材料，分析上海市在安全监管中如何平衡经济发展与安全环保的关系。要求：观点明确，逻辑严谨，不超过500字。

材料：

上海市作为经济中心，化工、船舶等高危行业占比高，安全监管压力巨大。部分企业反映，过严的监管措施影响投资积极性；而环保要求提高，企业成本进一步上升。同时，政府需保障城市运行安全，避免因监管过度导致产业空心化。

答案：

平衡经济发展与安全环保需采取精准监管：一是实施差异化监管，对安全基础好的企业减少检查频次，对高风险企业加强动态监控；二是通过政策补贴、税收优惠等方式，鼓励企业技术升级，降低安全环保成本；三是完善风险评估机制，将经济性、环保性纳入安全评价体系；四是推动产业转型升级，淘汰落后产能，发展安全绿色产业。综合施策才能实现安全与发展的双赢。

2.题目（30分）

阅读材料，分析上海市安全监管部门在处理群体性安全事件时的应对策略。要求：结合实际，提出具体建议，不超过500字。

材料：

2022年，某化工厂泄漏事件引发周边居民恐慌，最终因信息发布不及时导致矛盾激化。暴露出的问题：

1.应急预案不完善，跨部门联动不足；

2.信息公开透明度低，公众质疑增多；

3.心理疏导机制缺失，矛盾升级；

4.长期风险管控不足，隐患整改滞后。

答案：

应对群体性安全事件需完善机制：一是建立跨部门应急联动体系，明确职责分工；二是完善信息公开制度，及时发布权威信息，回应公众关切；三是引入心理疏导团队，缓解公众焦虑情绪；四是强化日常风险管控，落实隐患整改闭环管理；五是加强公众安全培训，提升自救互救能力。通过系统性措施，减少事件负面影响。

三、提出对策题（共1题，40分）

1.题目（40分）

阅读材料，提出上海市在加强中小企业安全监管方面的具体对策。要求：针对性强，措施可行，不超过600字。

材料：

上海