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2025国考太原市安全监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）

1.题目

阅读以下材料，概括太原市近年来在煤矿安全生产监管方面存在的突出问题，并提出至少三条有针对性的改进建议。

材料

2023年，太原市煤炭产业仍占据经济主导地位，但煤矿安全生产形势依然严峻。部分煤矿企业安全主体责任落实不到位，存在超能力、超强度生产现象；部分监管人员专业能力不足，执法力度不够；老旧矿井设备老化，安全投入不足；部分矿工安全意识淡薄，违规操作频发。2024年，太原市开展安全生产专项整治行动，但仍有企业存在“带病生产”问题，安全监管长效机制尚未形成。

答案

突出问题

1.煤矿企业安全主体责任落实不到位，存在超能力、超强度生产现象；

2.监管人员专业能力不足，执法力度不够，安全监管长效机制不健全；

3.老旧矿井设备老化，安全投入不足；

4.矿工安全意识淡薄，违规操作频发。

改进建议

1.强化企业主体责任，严格落实安全生产责任制，加大对违规企业的处罚力度；

2.提升监管人员专业能力，加强培训，完善执法机制，建立安全监管长效体系；

3.加大安全投入，对老旧矿井进行技术改造，淘汰不安全设备；

4.加强安全宣传教育，提高矿工安全意识，杜绝违规操作行为。

解析

本题答案围绕“煤矿安全生产监管”这一核心主题，通过归纳概括问题并提出改进建议，考察考生对安全生产领域的政策理解和问题分析能力。突出问题部分需紧扣材料，避免主观臆断；改进建议部分应具有针对性和可操作性。

2.题目

阅读以下材料，概括太原市在化工行业安全监管方面面临的挑战，并分析其产生的原因。

材料

太原市化工行业近年来发展迅速，但安全监管仍面临诸多挑战。部分企业存在工艺流程落后、安全设施不完善的问题；部分监管机构缺乏专业技术人员，难以有效开展风险评估；部分企业为降低成本，忽视安全生产投入；极端天气和自然灾害对化工企业的影响加剧。2024年，太原市发生一起化工厂爆炸事故，暴露出安全监管的薄弱环节。

答案

挑战

1.化工企业工艺流程落后，安全设施不完善；

2.监管机构缺乏专业技术人员，风险评估能力不足；

3.企业为降低成本，忽视安全生产投入；

4.极端天气和自然灾害对化工企业的影响加剧。

原因分析

1.政策执行不到位，部分企业违规操作；

2.监管资源不足，专业人才短缺；

3.企业安全意识淡薄，追求短期经济效益；

4.安全监管体系不完善，缺乏动态监测机制。

解析

本题结合太原市化工行业实际情况，考察考生对安全监管问题的深入分析能力。挑战部分需从企业和监管两个层面进行归纳；原因分析部分需结合政策、资源、意识等多维度进行阐述。

3.题目

阅读以下材料，概括太原市在建筑施工安全监管方面存在的不足，并提出至少两条完善措施。

材料

太原市近年来城市建设项目增多，但建筑施工安全监管存在诸多不足。部分建筑企业存在资质造假、偷工减料现象；部分工地安全防护措施不到位，高处作业事故频发；部分监管人员执法不严，存在“人情监管”问题；农民工安全培训不足，自我保护意识薄弱。2024年，太原市某工地发生坍塌事故，造成多人伤亡，引发社会广泛关注。

答案

不足之处

1.建筑企业资质造假、偷工减料现象严重；

2.工地安全防护措施不到位，高处作业事故频发；

3.监管人员执法不严，存在“人情监管”问题；

4.农民工安全培训不足，自我保护意识薄弱。

完善措施

1.加强企业资质审核，严厉打击违规行为，建立信用监管机制；

2.完善工地安全防护措施，强制推行安全帽、防护网等设备，加强日常巡查。

解析

本题聚焦建筑施工安全监管，考察考生对具体问题的归纳和解决能力。不足之处需从企业、监管、人员、工人等多个角度概括；完善措施需具有针对性和可操作性，避免空泛。

二、综合分析题（共2题，每题20分，共40分）

1.题目

阅读以下材料，分析太原市在安全监管领域面临的“监管困境”，并提出解决思路。

材料

太原市安全监管资源有限，但企业数量众多，监管任务繁重。部分企业安全意识淡薄，配合度低；部分监管机构执法手段单一，难以有效威慑违法行为；部分基层监管人员待遇低、流动性大，工作积极性不高；安全监管与经济发展之间的矛盾突出，部分地方为追求GDP增长，放松安全监管要求。

答案

监管困境

1.监管资源不足，难以覆盖所有企业；

2.企业安全意识淡薄，配合度低；

3.监管机构执法手段单一，威慑力不足；

4.基层监管人员待遇低、流动性大，工作积极性不高；

5.安全监管与经济发展之间的矛盾突出，部分地方放松监管。

解决思路

1.加大安全监管投入，优化资源配置，引入科技手段提升监管效率；

2.加强企业安全文化建设，提高企业主体责任意识；

3.完