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第1篇
一、前言
随着互联网的快速发展，信息传播速度日益加快，舆论环境日益复杂。为有效应对各类舆情事件，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，提高政府公信力，特制定本舆情应急预案。
二、指导思想
本预案以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，以人民为中心的发展思想，坚持正确舆论导向，强化责任担当，确保舆情事件得到及时、有效、妥善处理。
三、适用范围
本预案适用于本地区各级政府及其部门、企事业单位、社会组织在应对各类舆情事件时的工作指导和行动规范。
四、组织机构及职责
（一）应急指挥部
1.指挥长：由政府主要领导担任，负责全面领导舆情应急工作。
2.副指挥长：由政府分管领导担任，协助指挥长开展工作。
3.成员：由宣传、公安、网信、信访、司法、市场监管等部门负责人组成。
（二）应急工作组
1.信息收集组：负责舆情信息的收集、汇总、分析，及时上报指挥部。
2.应对处置组：负责制定舆情应对措施，协调各部门开展工作。
3.新闻发布组：负责舆情信息的对外发布，回应社会关切。
4.法律法规组：负责提供法律支持，协助处理涉及法律问题的舆情事件。
5.维稳保障组：负责维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全。
五、舆情监测与预警
（一）舆情监测
1.建立舆情监测网络，对互联网、社交媒体、传统媒体等渠道进行实时监测。
2.收集、整理、分析舆情信息，及时掌握舆情动态。
3.对可能引发舆情的苗头性、倾向性问题进行预警。
（二）舆情预警
1.对可能引发较大影响的舆情事件，及时启动预警机制。
2.向应急指挥部报告，由指挥部决定是否启动应急预案。
3.根据舆情发展态势，适时调整预警级别。
六、舆情应对措施
（一）快速反应
1.舆情发生后，立即启动应急预案，成立应急工作组。
2.组织力量，迅速查明事件真相，掌握舆情动态。
3.对可能引发更大影响的舆情，及时上报上级领导。
（二）有效处置
1.制定应对措施，明确责任分工，确保措施落实到位。
2.加强与媒体沟通，及时发布权威信息，回应社会关切。
3.依法依规处理舆情事件，维护社会稳定。
（三）舆论引导
1.加强正面宣传，弘扬主旋律，传播正能量。
2.引导舆论理性表达，防止舆情失控。
3.对恶意炒作、造谣传谣等行为，依法予以打击。
七、舆情善后处理
（一）总结评估
1.舆情事件结束后，对应对工作进行总结评估。
2.分析舆情事件的原因、教训，提出改进措施。
3.将总结评估报告报送上级领导。
（二）责任追究
1.对在舆情应对工作中失职渎职、推诿扯皮、玩忽职守的，依法依规追究责任。
2.对恶意炒作、造谣传谣等违法行为，依法予以打击。
八、附则
（一）本预案由应急指挥部负责解释。
（二）本预案自发布之日起施行。
九、结语
本预案的出台，旨在提高本地区应对舆情事件的能力，确保社会稳定和谐。各级政府及其部门、企事业单位、社会组织要高度重视舆情工作，认真贯彻落实本预案，共同维护良好的舆论环境。
（以下为正文部分，根据实际需要可进一步细化内容）
一、预案编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国网络安全法》
3.《中华人民共和国政府信息公开条例》
4.《中华人民共和国新闻法》
5.国家和地方有关舆情管理的政策法规
二、舆情事件分类
1.一般性舆情事件：涉及社会热点、民生问题，影响范围较小，未造成严重后果的事件。
2.较大影响舆情事件：涉及重大政策、突发事件，影响范围较广，可能引发社会不稳定的事件。
3.特大影响舆情事件：涉及国家安全、社会稳定，影响范围广泛，可能引发社会动荡的事件。
三、舆情应对流程
1.舆情监测与预警
2.快速反应与启动预案
3.应对处置与舆论引导
4.舆情善后处理与总结评估
四、舆情应对措施
（一）信息发布
1.及时发布权威信息，回应社会关切。
2.做好信息发布工作，确保信息真实、准确、及时。
3.加强与媒体沟通，引导媒体正确报道。
（二）舆论引导
1.加强正面宣传，弘扬主旋律，传播正能量。
2.引导舆论理性表达，防止舆情失控。
3.对恶意炒作、造谣传谣等行为，依法予以打击。
（三）依法处置
1.依法依规处理舆情事件，维护社会稳定。
2.对违法行为，依法予以打击。
3.对失职渎职、玩忽职守的，依法依规追究责任。
五、应急演练
1.定期组织应急演练，提高应对舆情事件的能力。
2.演练内容包括舆情监测、信息发布、舆论引导、依法处置等。
3.通过演练，检验预案的有效性，发现问题并及时改进。
六、预案修订
1.根据舆情形势变化，及时修订本预案。
2.修订后的预案报应急指挥部批准后实施。
七、预案实施
1.各级政府及其部门、企事业单位、社会
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