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2025国考辽阳市档案管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

辽阳市某乡镇在推进乡村振兴过程中，建立了村级档案管理制度，但部分村“档案难寻、管理混乱、利用不便”的问题依然突出。请根据给定材料，概括导致这些问题的主要原因。（15分）

答案：

辽阳市村级档案管理存在的主要问题包括：

（1）制度不健全。部分村未建立完善的档案管理制度，缺乏专人负责，档案收集、整理、归档流程不规范。

（2）人员素质不足。村级档案管理员多为兼职，缺乏专业培训，业务能力薄弱，导致档案分类、编目错误率高。

（3）资金投入不足。村级财政有限，档案管理设备陈旧、数字化程度低，纸质档案保存条件差，易受潮、损坏。

（4）群众参与度低。部分村民对档案的重要性认识不足，主动提供档案资料的积极性不高。

（5）信息化建设滞后。村级档案管理系统未与市、县两级平台对接，信息共享不畅，利用不便。

解析：

此题需结合辽阳市乡村振兴背景，从制度、人员、资金、群众参与、信息化等角度归纳问题原因，确保答案全面、精准。

2.题目：

辽阳市档案局在调研中发现，部分企业历史档案因拆迁、改制等原因散失严重。请根据给定材料，概括企业历史档案散失的主要原因。（15分）

答案：

辽阳市企业历史档案散失的主要原因包括：

（1）重视程度不够。企业领导对档案管理缺乏认识，未将其纳入发展规划，导致资金、人力投入不足。

（2）管理制度缺失。部分企业未建立档案管理制度，或制度执行不力，档案随意存放，缺乏保护措施。

（3）拆迁、改制影响。企业拆迁或改制过程中，档案清点、转移工作混乱，部分档案被遗失或销毁。

（4）数字化保存不足。传统纸质档案未及时数字化，在自然灾害或人为破坏下损失严重。

（5）档案人员流动大。企业档案管理员多为临时人员，业务不熟练，档案交接混乱。

解析：

此题需聚焦企业档案散失问题，从管理、制度、拆迁、数字化、人员等角度归纳，避免答非所问。

3.题目：

辽阳市某社区在推进“智慧社区”建设时，发现居民电子档案利用率不高。请根据给定材料，概括居民电子档案利用率低的原因。（15分）

答案：

辽阳市居民电子档案利用率低的原因包括：

（1）宣传普及不足。社区对电子档案的用途、优势宣传不到位，居民对其重要性认识不足。

（2）操作不便。部分居民年龄较大，对电子设备不熟悉，系统界面复杂，使用门槛高。

（3）隐私安全顾虑。居民担心个人信息泄露，对电子档案的信任度不高，不愿主动上传资料。

（4）服务对接不畅。电子档案未与社保、医保等系统有效衔接，居民获得感不强。

（5）基层设施滞后。部分社区缺乏必要的网络设备，档案查询不便，影响使用积极性。

解析：

此题需结合“智慧社区”背景，从宣传、操作、隐私、服务、设施等角度归纳，突出居民视角。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

辽阳市档案局在推动档案数字化过程中，部分群众反映“数字化后档案更难查阅”。请结合给定材料，分析这一矛盾背后的原因并提出对策。（20分）

答案：

（一）矛盾原因分析：

1.群众数字素养不足。部分群众不熟悉电子设备操作，对数字档案查询流程不熟悉，导致使用困难。

2.系统设计不合理。部分档案管理系统界面复杂、检索功能不完善，群众难以快速找到所需档案。

3.纸质档案同步减少。数字化后，部分社区减少纸质档案存放，群众习惯传统查阅方式，产生不适应。

4.服务衔接不力。数字化档案未与政务服务系统整合，群众仍需多跑腿，获得感下降。

5.宣传引导不足。档案部门对数字化优势宣传不足，群众对其作用存在误解。

（二）对策建议：

1.加强数字素养培训。通过社区讲座、操作手册等方式，提升群众电子档案使用能力。

2.优化系统功能。简化检索流程，开发语音查询、智能推荐等功能，提升用户体验。

3.保留纸质档案服务。在数字化同时，保留部分纸质档案供群众查阅，逐步过渡。

4.推进系统集成。将数字化档案嵌入社保、医保等系统，实现“一网通办”。

5.强化宣传引导。通过案例展示、政策解读等方式，增强群众对数字档案的信任度。

解析：

此题需先分析矛盾原因，再提出针对性对策，体现问题导向。

2.题目：

辽阳市某单位在档案管理中存在“重收集、轻利用”现象。请结合给定材料，分析这一现象产生的原因并提出改进建议。（20分）

答案：

（一）原因分析：

1.利用意识薄弱。部分单位领导认为档案主要用于存档，忽视其服务决策、辅助工作的价值。

2.开放程度低。档案查阅权限严格，群众、学者等难以获取所需资料，影响利用效率。

3.编研开发不足。档案部门缺乏对档案信息的深度挖掘，未形成可供参考的汇编、数据库。

4.信息化水平低。部分档案未数字化，检索不便，群众难以主动利用。

5.考核机