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第1篇

一、总则

1.编制目的

为有效应对玉树地区可能发生的地震灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案编制规范》等相关法律法规。

3.适用范围

本预案适用于玉树市行政区域内发生的地震灾害应急响应工作。

4.工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）预防为主，防治结合；

（5）信息公开，透明公开。

二、组织体系

1.玉树市地震灾害应急指挥部

（1）组成：由市政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。

（2）职责：统一领导、指挥、协调地震灾害应急工作。

2.分级响应机构

（1）市地震灾害应急指挥部办公室：设在市地震局，负责日常工作。

（2）县（区）地震灾害应急指挥部：由县（区）政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。

（3）乡镇地震灾害应急指挥部：由乡镇政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。

三、监测预警

1.监测系统

建立完善的地震监测系统，包括地震台网、前兆观测台网、地下流体观测网等。

2.预警信息发布

（1）地震监测系统发现异常情况时，及时上报市地震灾害应急指挥部。

（2）市地震灾害应急指挥部根据情况发布预警信息，并通过广播、电视、网络等媒体向社会发布。

四、应急响应

1.预警响应

（1）市地震灾害应急指挥部根据预警信息，启动相应级别的应急响应。

（2）相关部门和单位按照职责分工，做好应急准备工作。

2.紧急响应

（1）市地震灾害应急指挥部宣布进入紧急响应状态。

（2）各级政府和相关部门按照职责分工，迅速开展救援工作。

3.应急救援

（1）人员搜救：组织专业救援队伍和志愿者，迅速开展人员搜救工作。

（2）医疗救护：组织医疗救护队伍，对伤员进行救治。

（3）物资保障：调集救援物资，确保救援工作顺利进行。

（4）转移安置：对受灾群众进行转移安置，确保生命安全。

五、恢复重建

1.恢复重建规划

（1）市地震灾害应急指挥部组织编制地震灾害恢复重建规划。

（2）规划应包括灾后重建目标、任务、措施等。

2.恢复重建实施

（1）按照恢复重建规划，有序开展灾后重建工作。

（2）加强工程质量监管，确保重建工程质量。

六、保障措施

1.人力资源

（1）建立地震灾害应急救援队伍，包括专业救援队伍和志愿者。

（2）定期开展应急救援培训，提高救援队伍的应急处置能力。

2.物资保障

（1）储备必要的应急救援物资，包括食品、药品、帐篷等。

（2）建立物资调拨机制，确保应急救援物资的及时供应。

3.资金保障

（1）设立地震灾害应急专项资金，用于应急响应和恢复重建工作。

（2）积极争取上级资金支持，确保地震灾害应急工作顺利开展。

4.技术保障

（1）加强地震监测预警技术研究，提高预警准确率。

（2）推广地震灾害应急救援新技术，提高救援效率。

七、附则

1.预案实施

本预案自发布之日起实施。

2.预案修订

本预案根据实际情况和法律法规的修订，适时进行修订。

3.预案解释

本预案由玉树市地震灾害应急指挥部办公室负责解释。

注：本预案仅为示例，具体内容应根据实际情况进行调整和完善。

第2篇

一、总则

1.编制目的

为提高应对玉树地区地震灾害的能力，确保人民生命财产安全，最大限度地减少地震灾害造成的损失，根据《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规，结合玉树地区实际情况，特制定本预案。

2.编制依据

《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案编制规范》、《地震灾害应急救援行动指南》等法律法规和规范性文件。

3.适用范围

本预案适用于玉树地区发生的地震灾害应急救援工作。

4.工作原则

（1）以人为本，减少灾害损失；

（2）统一领导，分级负责；

（3）预防为主，防抗救相结合；

（4）快速反应，协同应对；

（5）依靠科学，依法规范。

二、组织指挥体系

1.玉树地震应急救援指挥部

（1）组成：由市政府主要领导任指挥长，市政府分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。

（2）职责：负责地震灾害应急救援工作的统一领导、指挥和协调。

2.地震灾区现场指挥部

（1）组成：由市政府主要领导或指定领导任指挥长，相关部门负责人为成员。

（2）职责：负责灾区应急救援工作的具体指挥和协调。

3.专业应急救援队伍

（1）组成：包括消防、公安、卫生、交通、通信、电力、水利、民政等部门的专业救援队伍。

（2）职责：负责灾区应急救援的具体实施。

三、预防预警

1.预防措施

（1）加强地震监测预报工作，提高地震预警能力；

（2）开展地震科普宣传教育，提高公众防震减灾意