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海洋安全形势课件

第一章国际海洋形势的深刻变革

全球海洋格局大变局战略调整浪潮主要海洋国家纷纷重新审视并调整海洋政策与战略,将海洋权益提升至国家核心利益层面法律框架重构《联合国海洋法公约》生效带来新的国际秩序,但也引发了更多复杂的权益划分争议海权角逐加剧传统海洋强国与新兴海洋力量在关键海域展开激烈的地缘战略争夺,竞争态势持续升温

美国的海洋战略转型12000年《海洋法令》确立综合海洋管理体系22004年《21世纪海洋蓝图》规划长期海洋发展战略32020年《海上优势》战略明确以中国为主要竞争对手战略重心转移美国海洋战略经历了从传统海上霸权维护到针对性遏制的重大转变。印太部署强化:大幅增加该地区军事存在,建立多层次同盟网络

俄罗斯的海洋强国梦海洋强国是世界大国的必经之路—弗拉基米尔·普京战略目标明确普京将建设海洋强国确立为俄罗斯复兴的关键战略支柱,体现大国雄心2020年前海军发展规划全面推进海军现代化,重点强化大西洋与北极海域作战力量部署俄美地缘争夺

日本的海洋政策升级012001年战略确立将海洋开发明确为国家战略重点,推动海洋立国理念02首部海洋白皮书发布系统阐述海洋政策,强化海洋管理与法制建设框架03日美同盟深化推动海上安全合作,扩大海上军事活动范围与影响力

世界主要海洋国家战略布局

《联合国海洋法公约》的双刃剑效应积极作用确立了领海、专属经济区、大陆架等重要国际法制度,为海洋秩序提供法律基础模糊地带划界原则不够明确,导致各国在海洋边界问题上争端激增,解释分歧严重安全隐患专属经济区内军事侦察活动频繁,各国对军事活动合法性存在根本分歧

非传统海洋安全威胁凸显海盗与海上恐怖主义索马里海域、几内亚湾等地区海盗活动猖獗,严重威胁全球航运安全与国际贸易海洋自然灾害地震引发海啸、台风等灾害频发,如日本大地震导致的核安全危机造成深远影响环境与气候威胁海洋污染加剧、气候变化导致海平面上升,带来长期生态安全与人类生存隐患

第二章中国海洋安全战略应对面对复杂严峻的海洋安全形势,中国将海洋安全提升至国家核心战略层面,全面加强海洋权益维护能力建设,积极推动地区合作与和平发展,致力于在维护自身权益与促进地区稳定之间寻求平衡。

中国海洋安全的战略定位国家大战略核心将海洋安全纳入国家总体安全观,作为实现民族复兴的战略支撑三大重点方向妥善处理中美、中日及中国与东南亚国家的海洋权益争端和平发展理念坚持搁置争议、共同开发,在维护权益与促进合作间寻求平衡战略原则坚决维护国家海洋主权和权益推动海上务实合作与共同发展促进海洋争端和平解决构建海洋命运共同体实施路径加强海上执法与维权能力深化与周边国家海洋合作积极参与全球海洋治理提升海洋科技与法治水平

中美海权竞争的焦点美国战略遏制强化印太军事存在,构建针对中国的多边军事同盟网络,试图限制中国海权发展空间中国能力提升加强海军现代化建设,提升远洋作战、战略投送与海上维权能力,保障合法权益海上对峙常态化双方在南海、东海频繁对峙,军事摩擦与安全风险持续上升,需要管控危机中美海权竞争已成为影响亚太乃至全球安全格局的关键变量。双方需要建立有效的危机管控机制,防止误判与冲突升级,维护地区和平稳定。

中日海洋争端与合作核心争议钓鱼岛主权:中日围绕钓鱼岛及其周边海域的主权归属存在根本分歧,历史与现实因素交织日本强化同盟加强与美国军事同盟关系,扩大海上自卫队活动范围,提升海上军事能力双边对话机制建立海上联络机制、高层对话等平台,推动局势缓和与危机管控合作前景探索在海洋环保、渔业管理、科学研究等领域探索务实合作可能性中日海洋关系既有竞争又有合作空间。双方应在坚持各自立场的同时,通过对话协商管控分歧,拓展海洋合作领域,避免海上冲突,维护地区稳定。

中国与东盟国家的南海合作与挑战《南海各方行为宣言》2002年签署,为南海地区和平稳定奠定政治基础《南海行为准则》磋商推进规则制定,建立更具约束力的行为规范框架岛礁争议南沙、西沙部分岛礁主权归属与海域划界问题复杂敏感多边合作机制推动海上务实合作,在渔业、环保、搜救等领域取得进展合作共识:中国与东盟国家致力于将南海建设成和平之海、友谊之海、合作之海,通过对话协商解决争议,共同维护地区和平稳定与繁荣发展。

南海战略态势全景350万平方公里海域面积南海总面积,战略与经济价值巨大50%全球商船航运量每年经过南海的货运比例6国声索国数量中国、越南、菲律宾等国存在主权争议

海上军事安全现实挑战1多边军事联盟美国组建五眼联盟、AUKUS等针对性军事同盟体系,强化在印太地区的军事存在2频繁军事活动多国航母战斗群、军舰频繁进入中国周边海域,实施所谓航行自由行动3维权执法常态化中国海警与海军加强巡逻与执法力度,坚决维护国家海洋主权和权益联盟网络扩张AUKUS核潜艇合作协议美日韩三边安全合作QUAD四方安全对话机制印