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2025国考南京市科研技术岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·5题·25分）

背景材料：近年来，南京市大力推动科技创新与产业升级，在集成电路、生物医药、人工智能等领域取得显著进展。然而，科研技术岗位人才流失、产学研结合不紧密、科技成果转化率不高等问题依然存在。为优化科研环境，提升南京科技创新竞争力，相关部门出台了一系列政策措施。

材料一：南京某高校科研院院长指出，当前科研技术岗位普遍存在“三高一低”现象：高压力、高投入、高竞争、低待遇。部分科研人员因工作强度大、晋升通道狭窄而选择离开南京，流向一线城市。

材料二：南京市科技局发布的数据显示，2023年全市新增科研人员12.8万人，但流失率高达18%，其中35岁以下青年人才流失率达25%。主要原因包括：科研经费分配不均、项目评审机制僵化、人才激励机制不足。

材料三：某生物医药企业负责人反映，企业与高校、科研院所的合作仍以短期项目为主，缺乏长期稳定的合作机制。企业提出的“需求导向”研发模式未被充分采纳，导致部分科研成果难以落地应用。

材料四：南京市人社局调查显示，科研技术岗位人员对职业发展的需求日益多元化。除薪资待遇外，职业培训机会、工作生活平衡、创新环境等也成为人才流动的重要考量因素。

材料五：南京市政府出台《关于优化科研技术岗位人才发展环境的若干意见》，提出“三优一提”措施：优化科研经费分配、优化评价体系、优化服务保障、提高人才待遇。部分区县积极响应，设立“人才安居计划”“科研创新券”等政策。

问题：根据上述材料，概括当前南京市科研技术岗位人才发展面临的主要问题。（25分）

第二题（提出对策题·1题·15分）

背景材料：为进一步推动南京市科研技术岗位人才队伍建设，促进科技成果转化，相关部门计划制定《南京市科研技术岗位人才发展促进计划》。

材料六：某科研机构建议，应建立以创新价值、能力、贡献为导向的多元化评价体系，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向。同时，鼓励企业、高校、科研院所建立联合实验室，加强产学研深度融合。

材料七：南京市教育局提出，可通过“订单式培养”模式，加强高校与企业的合作，定向培养符合产业需求的高层次科研人才。此外，建议设立“科研技术岗位专项补贴”，对长期扎根南京的科研人员给予物质奖励。

材料八：某政协委员指出，应完善科研技术岗位职业发展通道，畅通“科研人员—技术骨干—企业高管”的晋升路径。同时，加强心理健康服务，缓解科研人员的工作压力。

问题：请参考上述材料，为《南京市科研技术岗位人才发展促进计划》提出具体对策建议。（15分）

第三题（综合分析题·1题·20分）

背景材料：南京市近年来在科技创新领域取得长足进步，但科研技术岗位人才流失、成果转化率不高等问题仍需关注。某媒体发表评论称：“科技创新靠人才，人才发展靠环境。只有打造一流的科研环境，才能留住人才、激发创新活力。”

材料九：某学者认为，科研技术岗位人才的流动性是市场经济下的正常现象，但过度流失会削弱区域科技创新能力。因此，应平衡人才流动与区域发展需求，构建良性的人才生态。

材料十：南京市人社局官员表示，当前科研技术岗位人才发展面临多重挑战：一方面，企业需要高水平的科研人才，另一方面，科研人员对工作环境、待遇、发展空间有更高要求。如何协调双方需求，是亟待解决的问题。

问题：请结合上述材料，分析“科技创新与人才环境”之间的关系，并提出你的见解。（20分）

第四题（应用文写作题·1题·15分）

背景材料：南京市科技局计划在全市范围内开展“科研技术岗位人才发展状况”调研，以了解人才需求、优化政策环境。

要求：请以“南京市科技局”名义，草拟一份关于开展此次调研的《通知》。（15分）

第五题（文章论述题·1题·25分）

背景材料：南京市作为长三角科技创新中心，近年来在集成电路、生物医药、人工智能等领域取得显著成果。然而，科研技术岗位人才流失、产学研结合不紧密等问题依然制约着南京科技创新的进一步发展。

问题：请结合上述材料，以“优化科研环境，激发创新活力”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（25分）

答案及解析

第一题（归纳概括题·5题·25分）

答案：

1.人才流失严重：科研技术岗位存在“三高一低”现象（高压力、高投入、高竞争、低待遇），导致35岁以下青年人才流失率达25%。

2.评价体系僵化：科研经费分配不均，项目评审机制僵化，评价标准仍以“唯论文、唯职称”为主，忽视实际贡献。

3.产学研结合不紧密：企业与高校、科研院所合作多为短期项目，缺乏长期稳定的合作机制，需求导向研发模式未被充分采纳。

4.职业发展受限：科研技术岗位晋升通道狭窄，职业培训机会不足，工作生活平衡问题突出，影响人才留存。

5.激励机制不足：科研技术岗位人员对薪资待遇、创新