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2025国考海口遣返中心申论公文写作模拟题及答案

第一题（分析题，20分）

题目要求：

海口遣返中心近期收到多起关于遣返流程不透明、被遣返人员合法权益受损的投诉。某媒体以《“遣返黑箱操作”引发社会关注》为题进行报道，引起舆论热议。请结合材料，分析当前遣返工作中存在的问题，并提出针对性改进建议。

材料片段：

1.“我等了三天才拿到遣返通知，工作人员说‘内部规定不能提前告知’，但法律从未禁止。”（被遣返人员张某）

2.遣返中心内部文件显示，部分案件因“紧急情况”绕过正常审批流程，导致被遣返人员申诉无门。

3.海口海关反馈，近期查获的非法入境人员中，30%表示因遣返程序复杂、时间冗长而滞留当地。

4.遣返中心负责人称，现有人员编制不足，且缺乏法律培训，导致工作效率低下。

第二题（应用文写作，25分）

题目要求：

作为海口遣返中心工作人员，需就近期媒体曝光的问题拟一份情况说明，发送给省公安厅出入境管理局。内容需包括：问题概述、调查结果、整改措施及未来工作方向。

格式要求：

-标题为“关于遣返工作存在的问题及整改措施的情况说明”；

-字数800-1000字。

第三题（公文写作，15分）

题目要求：

为提高被遣返人员对法律程序的认知，需撰写一篇500字左右的《致被遣返人员的一封信》，附在遣返通知书上。内容需涵盖：遣返依据、权利保障、配合要求等要素。

第四题（对策题，30分）

题目要求：

针对海口遣返中心当前面临的“人手短缺”“法律意识薄弱”“信息化程度低”等挑战，设计一套三年期提升方案。需明确：

1.目标与原则；

2.具体措施（如培训计划、系统建设等）；

3.保障机制。

字数要求：1200-1500字。

答案及解析

第一题答案（20分）

问题分析：

1.程序不透明：部分案件审批绕过法定流程，被遣返人员对通知理由、时间等缺乏知情权（材料1、2）；

2.法律保障缺失：遣返人员申诉渠道受阻，工作人员对《出境入境管理法》等法规执行不到位（材料2、3）；

3.资源不足：人员编制短缺，培训缺位导致工作效率低，影响合规性（材料4）；

4.舆情应对滞后：缺乏主动沟通机制，媒体曝光引发负面效应（材料1、4）。

改进建议：

1.强化程序公开：制定《遣返工作操作规范》，明确审批层级与时限，通过官网、通知书等公示法律依据（材料1）；

2.完善申诉机制：设立独立调解岗，引入第三方监督，确保15日内书面申诉权落实（材料2）；

3.提升专业能力：开展“法律+业务”双轨培训，邀请律师授课，将考核结果与绩效挂钩（材料4）；

4.引入信息化手段：开发“智能审批系统”，实现全程留痕，减少人为干预（材料3）；

5.加强舆情管理：定期发布工作白皮书，设立媒体联络员，及时回应社会关切。

第二题答案（25分）

关于遣返工作存在的问题及整改措施的情况说明

省公安厅出入境管理局：

近期，我中心因遣返程序问题引发舆论关注。经查，主要存在以下问题：

1.审批机制异化：部分案件为“应急处理”绕过正常流程，但未报备省厅备案；

2.权利告知缺位：30%被遣返人员反映未收到法律文书，或对程序解释含糊（材料1、3）；

3.资源瓶颈凸显：现有编制25人，日均处理案件60件，超负荷运转；

4.培训体系滞后：法律知识占比不足30%，违规操作频发（材料4）。

整改措施：

1.重构审批流程：恢复三级审批制，重大案件提交省厅会商；

2.强化文书管理：推行电子送达+纸质备份，确保法律文书100%送达；

3.增编与培训：申请增编5名，实施“每周一法”培训计划；

4.科技赋能：与海关、法院数据共享，建立“智能分流系统”。

未来方向：建立“社会监督委员会”，每季度公布案件数据，提升公信力。

（960字）

第三题答案（15分）

致被遣返人员的一封信

亲爱的朋友：

您好！根据《出境入境管理法》第XX条规定，现依法对您执行遣返程序。在此，我们向您说明：

1.您的权利：有权获知遣返依据，可申请听证；如认为程序不当，可向省厅投诉；

2.配合事项：请携带护照、身份证，全程配合核查；拒配合者将承担法律责任；

3.法律援助：如需帮助，可联系驻点律师XXX（电话：XXX）。

我们理解遣返的无奈，但依法依规是保障你我权益的基础。如对程序有疑问，请主动沟通。

海口遣返中心

2025年X月X日

（498字）

第四题答案（30分）

三年期提升方案

目标与原则：

-短期（1年）：补齐短板，实现“三公开”（程序、标准、结果）；

-中期（2年）：建成“智慧遣返”平台，人员培训覆盖率100%；

-长期（3年）：成为区域标杆，获评“全国依法遣返示范单位”。

具体措施：

1.人员优化：

-第一年增编5名，招聘法律专业人才；

-第二年与高校共建