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饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

中美小学教育异同

梁启超在《少年中国说》中写道“少年强则国强，少年富则国

富。”现在国力竞争已经演化到教育竞争，不可否认美国是当今天

影响力最大的国家之一，我国作为发展中国家要不断增加自己的实

力，就必须找到差距，然后寻求发展。儿童代表着社会的未来，现

在各国小学教育越来越受到重视。美国和中国都把小学教育作为义

务教育，费用由国家承担。国家规定儿童必须接受教育，并把此要

求写入法律中。我国的学生能在各项考试中名列前茅，许多学子都

摘得学科奥林匹克大赛金牌，但到现在为止还没有实现诺贝尔奖的

“零的突破”，而美国许多学生的创新能力是我们望尘莫及。我们

不是要崇洋媚外，而是要通过对比，正视自己的不足，更好地发展

我们的教育。

一、中美教育相同点：

1、立法保障教育。

首先，两国都通过宪法或宪法修正案赋予公民以接受教育的平

等权。美国联邦宪法第14修正案的规定间接地赋予公民在受教育

权方面平等的保护，成为一些教育诉讼引用的法律依据。我国1954

年《宪法》第94条、1975年《宪法》第27条、1978年《宪法》

第51条都规定过公民的受教育权。1982年《宪法》第4条、第33

条和第46条的规定共同构成教育平等权的法律内容。其次，两国

通过全国性的教育立法具体构成和完善教育平等权的法律体系。美

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

国教育平等权立法影响较大的有1958年《国防教育法》、1965年

《初等、中等教育法》、1965年《高等教育法》等。我国规定教育

平等权的全国性立法有《教育法》（第9条第2款）、《义务教育法》

（第4条、第5条）和《高等教育自学考试暂行条例》（第3条）

等。再次，两国都立法规定保护特定群体如儿童、妇女和残疾人的

教育平等权。这方面的美国教育法律有援助印第安人中小学教育的

1972年《印第安人教育法》、保证妇女与男子一样享有同等受教育

权的1974年《特殊教育专案法》和1974年《妇女教育平等法》、

规定确保所有的残疾儿童享受免费的、适合公立教育的1975年

《残疾儿童教育法》和保证残疾人受教育权的1997年《能力缺陷

者教育法》、保证和增加退伍军人高等教育机会的1944年《退伍军

人权利法》、提高退伍军人教育补贴的1970年《退伍军人教育法》

等。

我国在这方面的法律则有《高等教育法》（第9条规定平等招

收少数民族学生、残疾学生和经济困难的学生）、《未成年人保护

法》（第14条规定未成年学生的平等受教育权）、《残疾人保障法》

（第22条）和《残疾人教育条例》（第15条、第29条规定残疾人

的入学平等权）、《妇女权益保障法》（第14条规定妇女平等的文化

教育权利）等。

2、实行义务教育。

由于得到法律保护，所以教育经费都是由国家或政府承担。

在美国州政府是全面承担义务教育费用的部门，根据全美州政

2

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

府预算部门协会（NationalAssociationofStateBudgetOfficers）的

发布的统计汇报，，平均全美中小学教育经费占州政府全部支出

的35.5%