“营改增”浪潮下青岛市国税稽查联动的变革与突破.docx

“营改增”浪潮下青岛市国税稽查联动的变革与突破

一、绪论

1.1研究背景与动因

随着经济全球化的深入发展和我国经济结构的不断调整，税收制度作为国家宏观调控的重要手段，也在持续变革与完善。“营改增”税制改革便是我国财税领域的一项重大举措。自1994年分税制改革以来，增值税和营业税在我国并行征收，这种税制结构在一定时期内对稳定国家财政收入、促进工商业发展发挥了重要作用。然而，随着市场经济的发展，其弊端也日益凸显。营业税存在重复征税的问题，这增加了企业的税负，阻碍了服务业的专业化分工和发展，不利于经济结构的优化升级。同时，两税并行导致增值税抵扣链条中断，影响了增值税中性原则的发挥，也给税收征