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2025国考南京市海关监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

某市海关在日常监管中发现，部分跨境电商企业存在申报不实、瞒报低值商品等问题，影响税收征管和贸易秩序。请根据给定材料，概括导致此类问题的原因，并提出至少三条针对性建议。

答案：

原因：

（1）企业诚信意识薄弱，为追求利润最大化，故意瞒报低值商品或虚报商品价格。

（2）海关监管手段不足，部分企业利用跨境电商申报便利性钻空子，技术核查手段滞后。

（3）政策法规宣传不到位，部分企业对海关监管要求不熟悉，存在侥幸心理。

（4）跨境电商平台管理存在漏洞，部分平台对商家资质审核不严格，纵容违规行为。

建议：

（1）加强企业诚信教育，通过案例警示和信用分级管理，提高企业违规成本。

（2）优化监管技术手段，引入大数据分析、电子溯源系统，提升风险识别能力。

（3）强化政策宣传，通过线上线下培训、海关官网专栏等方式，普及申报规范。

（4）推动跨境电商平台主体责任落实，建立商家信用评价机制，严格资质审核。

解析：

本题考查归纳概括能力，答案需紧扣材料，分点作答。原因分析需全面，建议需具体可行，符合海关监管实际。

2.题目（15分）：

近年来，南京市海关在打击走私过程中，发现部分企业通过虚构贸易单证、伪造出口货物等方式逃避监管。请根据给定材料，归纳此类问题的危害，并说明海关应如何防范。

答案：

危害：

（1）扰乱公平贸易秩序，损害国内企业利益，引发贸易摩擦。

（2）造成国家税收流失，影响海关监管权威性。

（3）破坏市场诚信环境，引发恶性竞争，影响经济稳定。

防范措施：

（1）加强风险预警，建立重点企业监控名单，实施差异化监管。

（2）运用科技手段，推广电子口岸系统，实现单证信息智能比对。

（3）联合税务、市场监管部门，形成监管合力，加大违法成本。

（4）完善企业信用管理体系，对违规企业实施联合惩戒。

解析：

危害分析需从经济、法律、社会层面展开，防范措施需结合海关工作实际，体现系统性思维。

3.题目（15分）：

给定材料显示，南京市部分加工贸易企业存在逃避海关监管、非法转移保税料件等问题。请概括此类问题的特点，并提出海关应如何改进监管措施。

答案：

特点：

（1）隐蔽性强，企业利用夜场运输、虚假单证等方式规避检查。

（2）专业化程度高，部分企业雇用“关系人”协助违规操作。

（3）区域性集中，部分园区监管存在空白，易形成窝案。

改进措施：

（1）加强园区网格化管理，明确责任主体，落实“一对一”监管。

（2）引入第三方核查机制，委托专业机构开展突击检查。

（3）完善电子监管系统，实现保税料件全流程追踪。

（4）强化与企业沟通，建立风险企业“黑名单”制度。

解析：

特点分析需结合材料案例，改进措施需体现创新性，如引入第三方核查等。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

给定材料指出，南京市海关在推动“智慧海关”建设过程中，部分基层关员对新技术的应用存在畏难情绪。请分析影响基层关员接受新技术的因素，并提出海关应如何提升其信息化素养。

答案：

影响因素：

（1）技术培训不足，部分关员对新技术原理掌握不深，操作能力欠缺。

（2）职业倦怠感强，基层工作压力大，缺乏学习动力。

（3）考核机制不完善，新技术应用未纳入绩效考核体系。

（4）设备老化，部分关区信息系统老旧，影响培训效果。

提升措施：

（1）开展分层培训，针对不同岗位关员设计定制化课程，强化实操训练。

（2）建立激励机制，将新技术应用纳入绩效考核，奖励先进典型。

（3）优化工作流程，减少关员非技术性事务，增加学习时间。

（4)加强设备更新，推动“云海关”建设，提升系统兼容性。

解析：

分析需结合基层工作实际，提升措施需体现系统性，如分层培训、激励机制等。

2.题目（20分）：

给定材料反映，南京市海关在优化跨境贸易便利化过程中，部分企业对“提前申报”等新政策理解不透彻。请分析造成这一问题的主要原因，并提出海关应如何加强政策宣贯。

答案：

主要原因：

（1）政策宣传形式单一，企业主要通过会议或零散文件获取信息，缺乏系统性学习。

（2）企业业务人员流动性大，新员工对政策掌握不全面。

（3）部分企业对新技术依赖度高，纸质文件依赖性强，数字化能力不足。

加强措施：

（1）多渠道宣传，通过海关官网、微信公众号、短视频等形式，制作通俗易懂的政策解读。

（2）建立企业导师制度，安排业务骨干“一对一”指导新政策应用。

（3）开展政策竞赛，通过案例分析、实操演练等方式提升企业认知度。

（4）优化“提前申报”系统界面，增加操作提示，降低使用门槛。

解析：

分析需结合企业实际，加强措施需体现创新性，如短视频解读、导师制度等。

三、提出对策类（