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厂网一体模式下城市排水管网绩效评价导则

(试行)

Guidelineforperformanceevaluationofintegratedurban

drainageintheplant-networkintegrationmodel

重庆市住房和城乡建设委员会发布

2025年9月

目次

1总则 1

2术语和符号 2

2.1术语 2

2.2符号 3

3基本规定 5

4项目评价 6

4.1评价指标及方法 6

4.2基础工作评价 7

4.3建设质量评价 8

4.4建设效果评价 9

4.5建设管理评价 11

5区域评价 13

5.1评价指标及方法 13

5.2基础工作评价 14

5.3建设情况评价 15

5.4运维情况评价 16

5.5系统成效评价 17

6评价结果与应用 21

附录A绩效指标计算方法 22

附录B项目评价绩效评价评分表 25

附录C区域评价绩效评价评分表 30

本导则用词说明 38

引用标准名录 39

条文说明 41

1

1总则

1.0.1为系统指导重庆市城市排水管网绩效评价工作，推动厂网一体改革，促进城市排水管网科学建设与高效运维，结合重庆市排水管网实际，制定本导则。

1.0.2本导则适用于厂网一体模式下的城市排水管网建设、运维绩效评价。

1.0.3城市排水管网绩效评价应遵循客观公正、数据详实、准确合理的原则。

1.0.4城市排水管网绩效评价除应符合本导则的规定外，尚应符合国家和重庆市现行有关标准的规定。

2

2术语和符号

2.1术语

2.1.1城市排水管网urbandrainagepipelinenetwork城市建成区范围内的市政雨水、污水及雨污合流管网。

2.1.2项目评价projectevaluation

以城市排水管网新建及改造项目为基本单元，开展建设改造效果的绩效评价。

2.1.3区域评价regionalevaluation

以行政区域为基本单元，开展城市排水管网运维效果的绩效评价。

2.1.4晴天检测dryweatherdaysdetection连续72h以上未降雨条件下取样检测。

2.1.5雨天检测wetweatherdaysdetection

中雨及以上等级降雨(24h降雨量大于等于10mm或12h降雨量大于等于5mm)结束后30min左右取样检测。

2.1.6环境事故environmentalaccident

排水管网系统(含污水、雨水管网及附属设施)在建设、运行、维护过程中，因人为操作失误(如违规排放、错/混接等)、设备故障、结构性缺陷、外部破坏或自然灾害等因素，导致管网功能失效，引发污染物(如硫化氢、甲烷等)泄漏、水体污染、生态破坏或公众健康危害的突发性环境事件。

2.1.7伤亡事故casualtyaccident

因项目建设、运维导致人员伤亡的事故。

2.1.8有效投诉validcomplaint

3

公众通过官方渠道反映的排水管网问题，经属地排水主管部门或第三方机构。

2.2符号

A感——感知设备建设率；

N?——评价范围内排水管网已安装并且能够正常运行的感知设备数量(个);

N?——评价范围内排水管网应安装感知设备的点位总数(个);

D——高质量管材使用率；

L?——评价范围内高质量管材建设的管段长度(m);

L?——评价范围内排水管段总长度(m);

B——排水管网排查率；

L?——评价范围内按行业主管部门要求完成排水管网排查的长度(m);

L?——评价范围内移交管网总长度(m);

G矢——矢量化率；

L?——评价范围内录入排水GIS系统的排水管网长度(km);

L?——评价范围内移交管网总长度(km);

J建——建设目标完成率；

J?—评价周期内排水管网年度建设(含新建改造)长度(km);

J?—评价周期内排水主管部门制定的年度建设目标长度

(km);

C错——问题整改率；

C?——评价范围内错混接点位整治数量(个);

C?——评价范围内排水管网排查出的错混接点位总数量

4