朔州煤炭应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制依据

1.国家及山西省有关安全生产法律法规、政策及标准；

2.朔州市煤炭行业安全生产规划及要求；

3.朔州市突发事件应急预案；

4.朔州市煤炭行业安全生产事故应急预案；

5.朔州市相关部门制定的专项应急预案。

二、适用范围

本预案适用于朔州市行政区域内煤炭行业安全生产事故的应急处置工作。

三、组织机构及职责

1.成立朔州市煤炭行业安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥应急处置工作。

2.指挥部组成人员：

（1）指挥长：朔州市政府分管领导；

（2）副指挥长：朔州市相关部门负责人；

（3）成员：朔州市煤炭行业相关企业负责人、专家等。

3.指挥部职责：

（1）组织制定、修订和完善应急预案；

（2）负责应急物资的储备、调配和供应；

（3）组织应急演练；

（4）负责应急处置工作的统一领导和指挥；

（5）协调各部门、各企业开展应急处置工作；

（6）向上级政府和相关部门报告事故情况及应急处置情况。

4.成员单位职责：

（1）朔州市应急管理局：负责应急指挥部的日常工作，组织实施应急预案；

（2）朔州市煤炭工业局：负责煤炭行业安全生产事故的调查处理和整改落实；

（3）朔州市消防支队：负责火灾事故的应急救援；

（4）朔州市卫生健康委员会：负责事故现场医疗救护和卫生防疫；

（5）朔州市生态环境局：负责事故现场环境监测和污染治理；

（6）朔州市自然资源和规划局：负责事故现场土地、矿产资源保护和恢复；

（7）朔州市工信局：负责事故现场通信保障；

（8）朔州市公安消防支队：负责事故现场治安秩序维护；

（9）朔州市其他相关部门：按照职责分工，配合指挥部开展应急处置工作。

四、应急响应

1.事故分级

根据事故的严重程度，将事故分为四个等级：

（1）特别重大事故：造成人员死亡30人以上或者重伤50人以上，直接经济损失1亿元以上的事故；

（2）重大事故：造成人员死亡10人以上30人以下或者重伤30人以上50人以下，直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故；

（3）较大事故：造成人员死亡3人以上10人以下或者重伤10人以上30人以下，直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故；

（4）一般事故：造成人员死亡3人以下或者重伤10人以下，直接经济损失1000万元以下的事故。

2.应急响应程序

（1）事故报告：事故发生后，事故单位应立即向指挥部报告，报告内容包括事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、经济损失等。

（2）应急启动：指挥部接到事故报告后，立即启动应急预案，组织相关人员开展应急处置工作。

（3）应急处置：根据事故等级和应急预案要求，采取以下措施：

①迅速组织救援力量，开展现场救援；

②开展事故调查，查明事故原因；

③对事故现场进行隔离、封锁，防止事故扩大；

④组织专家对事故现场进行评估，提出整改措施；

⑤对受伤人员开展医疗救护；

⑥对事故现场进行环境监测和污染治理；

⑦对事故原因进行调查处理。

（4）应急结束：事故得到有效控制，救援工作基本完成，指挥部宣布应急结束。

五、应急处置措施

1.人员疏散与安置

（1）立即组织事故现场附近居民和员工疏散，确保人员安全；

（2）设立临时安置点，为疏散人员提供必要的生活保障；

（3）对受伤人员进行医疗救护，确保其生命安全。

2.现场救援

（1）组织专业救援队伍，开展现场救援工作；

（2）采取有效措施，防止事故扩大；

（3）对被困人员实施救援，确保其生命安全。

3.事故调查

（1）成立事故调查组，对事故原因进行调查；

（2）查明事故原因，提出整改措施；

（3）对事故责任单位和责任人进行追责。

4.环境监测与污染治理

（1）对事故现场及周边环境进行监测，掌握污染情况；

（2）采取有效措施，对污染进行治理；

（3）对受污染区域进行隔离，防止污染扩散。

5.医疗救护

（1）组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治；

（2）对受伤人员进行心理疏导，缓解心理压力；

（3）对事故现场进行卫生防疫，防止疫情发生。

六、应急保障

1.物资保障

（1）储备必要的应急救援物资，如救援装备、医疗器械、食品、药品等；

（2）确保应急救援物资的供应，满足应急处置需要。

2.通信保障

（1）确保应急通信畅通，及时传递事故信息；

（2）加强应急通信设备的维护，提高通信保障能力。

3.人力资源保障

（1）组织应急救援队伍，提高应急处置能力；

（2）加强应急救援队伍的培训，提高应急处置水平。

七、应急演练

1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性；

2.针对重点部位、重点环节进行专项演练，提高应急处置能力；

3.演练结束后，及时总结经验，修订完善应急预案。

八、预案管理

1.本预案由朔州市应急管理局负责解释；

2.本预案自发布之日起实施；

3.本预案