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2025国考常州市财务管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）
题目1（15分）：
阅读以下材料，概括常州市政府财务管理的核心问题及改进方向。
材料：
1.常州市某区近年来财政收支矛盾突出，部分重点项目资金缺口较大，依赖银行贷款比例偏高，债务风险增加。审计署反馈，部分单位存在预算执行不严、资金闲置现象。
2.常州某市属国企财务监管存在漏洞，关联交易频繁，资产评估不透明，导致国有资产流失。市财政局要求加强国有企业财务审计，但基层人员专业性不足，培训体系不完善。
3.常州市教育局反映，学校财务信息化程度低，财务数据未实现实时共享，影响预算绩效管理效率。市财政局计划推广“智慧财政”系统，但部分学校抵触，认为增加工作负担。
4.常州市财政局在优化支出结构时，发现环保、科创等领域资金投入不足，而“三公”经费占比仍较高，需进一步压缩。
要求：
1.准确概括常州市政府财务管理的主要问题；
2.提出至少三条可行性改进建议。
题目2（15分）：
阅读以下材料，归纳常州市中小企业融资难问题的表现及原因。
材料：
1.常州某工业园区调研显示，80%以上中小企业面临融资难题，主要依赖民间借贷，融资成本高企。银行因风险控制严格，贷款门槛高，多数企业难以获得支持。
2.常州市金融局数据显示，2023年全市中小微企业贷款不良率较上年上升2%，部分企业因资金链断裂破产。政府虽推出“政银担”合作模式，但参与企业比例不足20%。
3.某担保公司反映，中小企业财务制度不健全，缺乏抵押物，担保机构风控压力大。市财政局建议加强企业财务辅导，但基层财政干部缺乏专业能力。
4.常州某高新区试点供应链金融，但受限于信息不对称，银行参与积极性不高，效果未达预期。
要求：
1.概括中小企业融资难的具体表现；
2.分析问题产生的原因。
题目3（15分）：
阅读以下材料，总结常州市公共文化服务资金管理的成效与不足。
材料：
1.常州市近年来加大公共文化投入，2023年文化支出同比增长18%，建成“15分钟文化圈”工程，市民文化获得感提升。
2.某文化馆反映，资金分配存在“撒胡椒面”现象，部分项目因规模小、效益低，资源利用率不高。市文广旅局建议通过项目竞争性评审优化分配机制。
3.常州博物馆尝试引入社会资本，但合作模式不成熟，存在利益分配争议。财政局要求加强监管，防止国有资产流失。
4.基层文化站反映，日常运维资金不足，人员编制紧张，导致服务效能下降。市财政局计划通过“以奖代补”方式激励基层，但配套措施未到位。
要求：
1.总结公共文化服务资金管理的成效；
2.指出存在的问题并提出改进方向。
二、提出对策题（共2题，每题20分，共40分）
题目4（20分）：
针对常州市中小企业数字化转型中的财务困境，提出具体解决方案。
材料：
1.常州某软件企业反映，数字化转型需大量资金投入，但财务核算体系不完善，难以准确评估成本效益。
2.市财政局计划推出“数字财政”补贴，但申请流程复杂，企业反馈效率低。
3.某会计师事务所建议中小企业引入RPA（机器人流程自动化）技术，但多数企业因缺乏专业人才而搁置。
4.常州大学财经学院指出，高校可与企业共建财务共享中心，降低成本，但政府支持力度不足。
要求：
结合材料，提出三条具体可行的解决方案，并说明理由。
题目5（20分）：
常州市某区村级财务监管存在薄弱环节，易引发群众投诉。请提出加强监管的对策建议。
材料：
1.某村村民反映，村级账目不透明，低保户、医保报销等资金分配存在“暗箱操作”。
2.区财政局在审计中发现，部分村干部挪用集体资金，但取证困难，难以追究责任。
3.市农业农村局建议推广“三务公开”平台，但部分村缺乏信息化基础。
4.某会计师事务所提出，可引入第三方审计机构，但费用较高，村级财政难以负担。
要求：
提出三条针对性强的监管对策，并说明实施路径。
三、应用文写作题（共1题，25分）
题目6（25分）：
假设你是常州市财政局工作人员，需起草一份关于优化政府采购资金管理的通知，要求内容全面、语言规范。
背景：
近期审计发现，常州市部分政府采购项目存在资金浪费、流程冗长等问题，需进一步规范管理。
要求：
1.标题为《关于进一步优化政府采购资金管理的通知》；
2.内容涵盖预算编制、执行监督、绩效评估等方面；
3.字数不少于500字。
四、文章论述题（共1题，40分）
题目7（40分）：
常州市政府提出“数字财政”建设目标，要求提升财政资金使用效能。请结合实际，论述“数字财政”对优化财务管理的重要意义，并提出推进路径。
要求：
1.论点鲜明，论据充分；
2.结构完整，逻辑清晰；
3.字数不少于800字。
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