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2025国考上海市应急指挥岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共5题，总分150分，考试时间150分钟。

2.请在答题卡上按要求作答，在试卷上作答无效。

3.答案要求语言流畅、逻辑清晰、观点明确，符合应急指挥岗位专业要求。

第一题（归纳概括题）

题目：上海市应急管理办公室近期发布了《关于进一步加强城市内涝应急响应能力的指导意见》，要求各区结合自身特点制定具体实施方案。请根据给定材料，概括上海市当前城市内涝应急响应存在的主要问题及改进方向。

要求：

1.准确全面，不超过300字；

2.条理清晰，分点作答。

（10分）

第二题（综合分析题）

题目：材料中提到，上海市在应对突发公共卫生事件时，存在“部门协同不足、基层响应滞后”等问题。请结合材料，分析造成这些问题的主要原因，并提出改进建议。

要求：

1.分析透彻，逻辑严谨；

2.建议具体可行，不超过400字。

（15分）

第三题（提出对策题）

题目：为提升上海市应急指挥体系的智能化水平，市应急管理办公室计划引入大数据、人工智能等技术手段。请结合材料，提出两项具体措施，并说明其可行性。

要求：

1.措施具体，具有针对性；

2.说明需简明扼要，不超过350字。

（15分）

第四题（应用文写作题）

题目：假设你是上海市应急管理局的一名工作人员，现需撰写一份面向全市中小企业的《防汛防台安全提示函》，请代为草拟。

要求：

1.格式规范，语言得体；

2.内容涵盖防汛防台关键措施，不超过500字。

（20分）

第五题（文章论述题）

题目：请结合给定材料，围绕“科技赋能与应急管理现代化”这一主题，自选角度，自拟题目，撰写一篇文章。

要求：

1.观点鲜明，论证充分；

2.结构完整，语言流畅，不少于800字。

（50分）

答案及解析

第一题（归纳概括题）

答案：

主要问题：

1.汛期预警机制不完善，部分区域未落实“提前转移”要求；

2.基础设施老化，排水管网覆盖不足，部分老旧小区易涝点未整改；

3.应急队伍专业性不足，跨部门协同效率低。

改进方向：

1.优化预警系统，强化基层网格员巡查；

2.加大资金投入，推进管网改造与智慧排水建设；

3.加强培训，提升应急队伍实战能力，建立常态化联动机制。

解析：

本题需结合材料中关于“城市内涝”的具体描述，如“预警延迟”“管网不足”“人员培训缺失”等，分点归纳问题，并从技术、资金、人才三个维度提出改进方向。

第二题（综合分析题）

答案：

主要原因：

1.制度层面：部门间权责划分模糊，缺乏统一指挥协调机制；

2.技术层面：基层应急平台数据共享滞后，信息传递效率低；

3.人员层面：一线工作人员应急处置能力不足，培训流于形式。

改进建议：

1.建立应急管理“一票否决”制，明确牵头部门职责；

2.推进“城市应急大脑”建设，实现跨部门数据实时共享；

3.开展实战化培训，引入案例教学，提升基层响应速度。

解析：

分析需紧扣材料中“协同不足”“响应滞后”等表述，从制度、技术、人员三方面展开，建议需与问题对应，避免空泛。

第三题（提出对策题）

答案：

措施一：建设“城市应急AI决策系统”，通过机器学习分析历史灾害数据，动态优化资源调配方案。

可行性：上海已具备大数据技术基础，可依托“一网通办”平台整合数据，短期可试点重点区域。

措施二：推广“智能应急哨兵”设备，部署在风险点，通过传感器实时监测水位、风速等指标，自动触发预警。

可行性：上海科技企业密集，可联合研发，成本可控，长期效益显著。

解析：

措施需体现“科技赋能”，可行性需结合上海实际，如数据基础、产业优势等，避免提出脱离地域的方案。

第四题（应用文写作题）

答案：

上海市防汛防台安全提示函

上海市各中小企业：

当前汛期将至，为保障企业安全，现提示如下：

1.完善应急预案，明确人员疏散路线，定期组织演练；

2.加强设施维护，检查排水系统、防风加固措施，及时修复隐患；

3.关注预警信息，通过“上海应急”APP或广播及时响应。

请各企业落实主体责任，确保安全度汛。

上海市应急管理局

2025年X月X日

解析：

格式需符合公文要求，内容突出“中小企业”特点，措施需具体可操作，避免长篇大论。

第五题（文章论述题）

题目自拟：科技赋能：应急管理现代化的必由之路

答案（节选）：

在城市化进程加速的今天，突发灾害的复杂性对应急管理提出更高要求。上海作为超大城市，需以科技为支撑，推动应急管理现代化。

科技如何赋能？

首先，大数据能提升预警精度。通过分析气象、水文数据，上海已实现“城市应急大脑”初步应用，但需进一步扩大覆盖面。其次，人工智能可优化资源调度。例如，利用机器学习预测受灾区域，动态分配救援力量。

挑战与对策

技术投入需与基层需