不要乱扔垃圾的倡议书15.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

不要乱扔垃圾的倡议书15

一、倡议背景

1.环境污染现状

(1)近年来，随着经济的快速发展和城市化进程的加快，环境污染问题日益严重。据世界卫生组织报告，全球每年约有700万人因环境污染而死亡，其中中国和印度是受影响最严重的国家。中国城市空气质量恶化问题尤为突出，根据国家环境保护部发布的《2019年中国环境状况公报》，全国338个地级及以上城市中，有超过70%的城市空气质量未达到国家二级标准。以北京为例，PM2.5年均浓度为42微克/立方米，远高于世界卫生组织设定的健康标准（10微克/立方米）。

(2)水污染同样严重威胁着人们的健康。根据水利部发布的《2019年全国水资源公报》，全国地表水水质监测结果显示，Ⅰ至Ⅲ类水质断面比例为62.9%，Ⅳ至Ⅴ类水质断面比例为37.1%，劣Ⅴ类水质断面比例为0.0%。以长江为例，长江流域水污染问题尤为严重，部分支流和湖泊出现了严重富营养化现象，对长江流域的生态环境和水资源安全构成了严重威胁。

(3)固体废弃物污染也是当前环境问题中的热点。据国家环境保护部发布的《2019年全国固体废物污染环境防治情况通报》，全国工业固体废物产生量达到33.3亿吨，其中综合利用量为22.1亿吨，处置量为6.3亿吨，其余的未处理固体废物对土壤和地下水造成了严重污染。以城市生活垃圾为例，全国城市生活垃圾产生量达到2.4亿吨，其中填埋处理量占比最高，达到70.2%，这种处理方式不仅占用大量土地资源，而且对土壤和地下水的污染问题也日益凸显。

2.垃圾处理问题

(1)垃圾处理问题已成为全球性挑战，尤其是在人口密集的城市地区。以我国为例，据《2019年全国固体废物污染环境防治情况通报》显示，全国城市生活垃圾产生量达到2.4亿吨，且以每年约8%的速度增长。这给垃圾处理设施带来了巨大压力，许多城市面临着垃圾处理能力不足的问题。例如，上海市生活垃圾处理设施仅能满足50%的处理需求，而北京市的垃圾处理设施处理能力也只占垃圾产生量的一半。

(2)垃圾处理方式单一，以填埋和焚烧为主，导致资源浪费和环境污染。据《2019年全国城市生活垃圾处理情况统计》显示，全国城市生活垃圾填埋处理量占总处理量的70.2%，焚烧处理量占29.4%，而堆肥处理和资源回收利用率较低。填埋处理方式不仅占用大量土地资源，而且产生的渗滤液和气体对土壤和大气环境造成污染。焚烧处理虽然能减少垃圾体积，但会产生大量有害气体，如二噁英等，对环境和人体健康造成危害。

(3)垃圾分类处理体系尚不完善，公众参与度不高。虽然我国自2016年起开始推广垃圾分类制度，但实际执行情况并不理想。据《2019年全国城市生活垃圾处理情况统计》显示，全国城市生活垃圾资源回收利用率仅为34.8%。公众对垃圾分类的认识不足，分类投放意识不强，导致大量可回收物和有害垃圾被混投，降低了垃圾处理效率，加剧了环境污染问题。以北京市为例，垃圾分类后可回收物回收率仅为15%，有害垃圾回收率仅为4%。

3.社会影响分析

(1)环境污染对社会的影响是多方面的，首先是对公众健康造成的严重影响。据世界卫生组织报告，每年有超过700万人因环境污染而死亡，其中空气和水污染是主要杀手。以中国为例，空气质量不达标导致的呼吸道疾病和心血管疾病发病率逐年上升，特别是儿童和老年人群体，他们的健康受到的威胁更为严重。例如，北京市儿童哮喘发病率在近年来显著增加，与城市空气污染密切相关。

(2)环境污染还会对经济发展造成负面影响。一方面，污染会直接损害工业生产，降低产品品质，增加生产成本。据统计，我国每年因环境污染造成的经济损失占GDP的比重超过3%。另一方面，环境污染导致的环境退化会削弱农业生产力，影响粮食安全和食品安全。例如，土壤污染导致耕地质量下降，农产品质量不合格，影响了国内外市场对国内农产品的信心。

(3)环境污染对社会心理和社会和谐也有深刻影响。环境污染引发的公共健康问题和社会问题，容易导致公众焦虑、恐慌情绪，影响社会稳定。同时，环境污染加剧了地区之间的不平等，使得经济发展较慢的地区面临更大的环境压力，进一步加剧了社会矛盾。此外，环境污染导致的生态破坏，如生物多样性的减少，也对人类社会文化产生负面影响，削弱了人们对自然的敬畏和保护意识。

二、倡议目标

1.提升公众环保意识

(1)提升公众环保意识是解决环境污染问题的关键。根据《2019年中国公众环保认知调查报告》，中国公众对环保知识的了解程度逐年提高，但仍有较大提升空间。报告显示，约70%的受访者表示愿意参与环保活动，但实际参与度仅为40%。通过开展多样化的环保教育和宣传活动，可以有效提高公众的环保意识。例如，北京市通过在学校开展垃圾分类教育，使得中小学生的垃圾分类知晓率和参与率分别达到90%和85%。