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2025国考天津证监局申论综合分析预测卷及答案

第一题（归纳概括题×2，每题15分，共30分）

1.阅读材料，概括当前天津市证券市场发展中面临的主要问题与挑战。

材料：

近年来，天津市证券市场发展取得一定成效，但与先进地区相比仍存在差距。部分上市公司治理结构不完善，信息披露不及时、不透明现象时有发生；中小投资者权益保护不足，市场投机氛围较重；区域股权市场活跃度不高，融资功能尚未充分发挥；金融科技应用相对滞后，数字化转型步伐较慢。此外，监管资源与市场发展不匹配，基层监管力量薄弱，跨部门协同机制有待完善。

要求：

（1）准确全面，分条作答；

（2）不超过300字。

答案：

1.上市公司治理结构不完善，信息披露不及时；

2.中小投资者权益保护不足，市场投机氛围重；

3.区域股权市场活跃度低，融资功能弱；

4.金融科技应用滞后，数字化转型慢；

5.监管资源不足，基层监管力量薄弱，跨部门协同机制不完善。

2.阅读材料，归纳天津市推动证券市场高质量发展的关键举措。

材料：

为提升证券市场质量，天津市出台《关于加快推进证券市场高质量发展的实施意见》，明确加强上市公司监管，推动“监管+服务”模式；完善投资者保护机制，设立中小投资者驿站；支持区域股权市场创新发展，鼓励“专精特新”企业上市；推动金融机构数字化转型，引入区块链、大数据等技术；强化监管科技应用，提升风险防控能力。同时，天津市还与沪深交易所建立合作机制，支持更多企业“走出去”。

要求：

（1）紧扣材料，条理清晰；

（2）不超过300字。

答案：

1.加强上市公司监管，推行“监管+服务”；

2.完善投资者保护机制，设立中小投资者驿站；

3.支持区域股权市场发展，鼓励“专精特新”企业上市；

4.推动金融机构数字化转型，引入区块链等技术；

5.强化监管科技应用，提升风险防控能力；

6.与沪深交易所合作，支持企业上市。

第二题（提出对策题×1，20分）

阅读材料，针对天津市证券市场发展中存在的风险隐患，提出3条具有针对性和可操作性的监管建议。

材料：

当前，天津市证券市场存在部分企业财务造假、内幕交易等问题，市场乱象时有发生。同时，区域性风险隐患突出，部分私募机构合规意识淡薄，杠杆率过高。此外，投资者结构不合理，机构投资者占比偏低，市场稳定性不足。监管方面，基层人员专业能力不足，且缺乏有效的事前预警机制。

要求：

（1）建议具体，切实可行；

（2）逻辑清晰，语言简练；

（3）不超过400字。

答案：

1.加强企业财务监管，严查财务造假。建立跨部门联合核查机制，对重点企业实施常态化财务穿透，提高违法成本。

2.规范私募机构发展，控制杠杆风险。出台私募机构杠杆率上限规定，强化穿透式监管，防止资金违规运作。

3.优化投资者结构，提升机构投资者比例。鼓励养老金、保险资金入市，同时加强投资者教育，引导理性投资。

第三题（综合分析题×1，25分）

阅读材料，分析“监管科技”在天津市证券市场监管中的应用价值与面临的挑战，并提出改进方向。

材料：

近年来，天津市证监局积极探索“监管科技”应用，利用大数据、人工智能等技术提升监管效能。例如，通过智能监控系统实时监测异常交易行为，借助区块链技术提高信息披露透明度。然而，目前“监管科技”应用仍面临数据共享不畅、技术标准不统一、人才短缺等问题，部分基层监管机构因硬件设备不足而难以有效利用。此外，企业对“监管科技”的接受度不高，认为增加了合规成本。

要求：

（1）分析应用价值与挑战，逻辑严谨；

（2）改进方向具体可行；

（3）不超过500字。

答案：

应用价值：

1.提升监管效率，智能系统可实时监测风险；

2.增强透明度，区块链技术保障信息真实；

3.优化资源配置，减少人力依赖。

挑战：

1.数据共享不畅，跨部门协作不足；

2.技术标准不统一，系统兼容性差；

3.人才短缺，基层监管机构设备落后；

4.企业接受度低，认为增加合规成本。

改进方向：

1.建立统一数据平台，推动跨部门数据共享；

2.制定技术标准，促进系统互联互通；

3.加强人才培养，加大对基层机构的技术支持；

4.优化政策引导，降低企业应用“监管科技”的门槛。

第四题（文章论述题×1，35分）

阅读材料，结合自身理解，撰写一篇关于“推动天津市证券市场规范与创新发展的思考”的文章。

材料：

当前，天津市证券市场正处在转型升级的关键期。一方面，需强化监管，防范化解风险；另一方面，要激发市场活力，支持实体经济。天津市作为北方经济中心，应立足区域特色，打造具有全国影响力的证券市场。这需要优化上市公司结构，培育更多“硬科技”企业；完善多层次资本市场，畅通“上市—挂牌—股转”全链条；同时，加强金融科技与证券市场的融