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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎
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国外大学生志愿服务发展的经验与启示
摘要：在国际志愿服务大发展的背景下，志愿服务起源地美国、
英国以及与我国地域文化相似的日本、韩国1探析以上四个国家大学
生志愿服务的成功例案，为我国大学生志愿服务的建设与发展提供
有益的启示。
关键词：国外；大学生志愿服务；经验；启示。
综观世界，第三部门的勃兴，减轻了政府的行政成本，发挥了很
好的/补台0功用，推动社会健康有序发展。各国第三部门参与/
社会管理0水平已成为国际社会衡量一个国家或地区文明程度的重
要指标。在中国，第三部门以志愿组织为主体，其成员又以高校青
年大学生为生力军。为此，加强大学生志愿服务组织管理，提升大
学生志愿服务水平就显得极为重要。
一、国外大学生志愿服务发展。
借鉴国外发达国家大学生志愿服务经验，主要有两条进路：一是
学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎
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借鉴志愿服务起源的欧美发达国家经验，二是借鉴地域文化相仿的
亚洲发达国家经验。欧美发达国家推介美国、英国经验；亚洲发达
国家推介日本、韩国经验。
（一）美国大学生志愿服务发展。
美国大学生的志愿服务工作历史悠久，归结起来，美国大学生志
愿服务的发展大体上经历了16世纪中叶的萌芽发端期、工业革命后
的形成确立期、第二次世界大战以后的成熟发展期和目前的深化拓展
期。
据5美国志愿者活动6报告（2008年7月7日由美国国家和
社区服务社团公布）统计，2007年美国约6080万16岁以上的
人参与社区志愿活动，累计志愿服务时间约81亿小时，为经济社
会创造价值超过1580亿美元，值得关注的是这些志愿者大部分是
在校大学生。
（二）英国大学生志愿服务发展。
英国大学生志愿服务主要推动四方面工作：一是推动社区服务。英
国的/做起来0、/千年志愿者0等计划皆以社区为单位，大力提
倡大学生积极参与志愿活动，为社区少年儿童提供课业辅导、专业
人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗
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咨询、假期或课后陪伴等活动。二是志愿服务和促进就业结合。例如，
/马克社区0（CommunityMark）积极推动就业劳工投入社区志愿
服务工作的行列，贡献个人经验与专业，协助解决社区面临的现实
问题。三是推动服务弱势群体。部分大学生志愿组织主要以提升少数
民族或弱势群体的志愿服务意识为目标，进而改善其志愿服务品质，
并且为少数民族或弱势群体提供相关服务资源。四是发展志愿服务文
化。大学生志愿者通过从事志愿服务活动，协助公共事务的开展，借
此推动并发扬志愿服务文化。
（三）日本大学生志愿服务发展。
自从20世纪90年代以来，日本的大学生志愿者活动在社会福
利、环境保护、青少年教育、终身教育及国外援助等领域广泛开展。
必须要指出的是，大自然灾害特别是1995年的阪神、淡路大地震，
对日本志愿活动发展起到了洗礼作用。由于地震频发，日本大学非
常积极支持青年志愿活动，为学生开展志愿活动创造了很多便利条件
和鼓励措施。到1999年，已有
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