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2025国考厦门移民管理局申论对策建议模拟题及答案

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

题目1（15分）

背景材料：

近年来，厦门移民管理局围绕“放管服”改革要求，持续优化出入境便利化服务，取得一定成效。但部分群众反映，在办理赴港澳通行证、赴外签证等业务时，仍存在以下问题：

1.预约系统拥堵：高峰时段预约通道不足，导致排队时间长，部分群众反映线上预约系统操作复杂，老年人使用困难。

2.材料审核繁琐：部分申请人因不熟悉政策要求，反复提交不符合规范的申请材料，增加审核成本。

3.跨部门协作不畅：在办理赴港澳商务签注时，需同时提交商务部门证明和移民局审核，流程衔接不顺畅。

4.政策宣传不到位：部分群众对“免签入境”“便利化措施”等政策知晓率低，错失政策红利。

5.服务窗口布局不合理：部分政务大厅移民服务窗口设置分散，群众需多次往返。

要求：

1.归纳厦门移民管理局在出入境服务中存在的突出问题；

2.提炼群众反映的主要诉求。

题目2（15分）

背景材料：

厦门作为“一带一路”沿线重要节点，近年来入境游客和出境商务人员数量持续增长。移民管理局在提升服务效能方面进行了多项探索，但也面临挑战。部分工作人员反映：

1.信息化水平不足：部分业务系统仍依赖纸质材料，电子数据共享滞后；

2.人员培训不足：新入职人员对复杂案例处理能力欠缺，政策理解不够深入；

3.应急响应能力弱：在重大活动期间（如马拉松赛事），临时出入境通道设置不科学，导致拥堵；

4.国际合作待加强：与部分国家签证互认项目推进缓慢，影响跨境交流效率；

5.投诉渠道不畅通：部分群众反映投诉后未得到及时反馈。

要求：

1.概括厦门移民管理局在提升服务效能方面面临的挑战；

2.分析问题产生的原因。

二、提出对策题（共1题，20分）

题目3（20分）

背景材料：

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》精神，厦门移民管理局计划推出一系列便民措施，以提升出入境服务质量和效率。当前，部门内部提出以下初步设想：

-A方案：推广“一窗通办”，整合赴港澳、赴外签证业务，减少群众跑动次数；

-B方案：建立“AI智能预审”系统，通过大数据识别材料合规性，降低人工审核压力；

-C方案：开设“海外人才绿色通道”，简化高端人才出入境手续；

-D方案：与银行合作，开通“金融+移民”服务，实现签证费用无现金支付。

要求：

1.调研发现，上述方案在实际操作中可能存在哪些风险？请提出具体规避措施；

2.结合厦门出入境服务现状，提出优化服务的具体对策建议。

三、应用文写作题（共1题，25分）

题目4（25分）

背景材料：

厦门拟举办“金砖国家旅游年”系列活动，预计将吸引大量入境游客。为提升服务体验，移民管理局需制定《厦门入境游客服务指南》，内容包括：

1.政策解读：重点介绍“免签入境”“144小时过境免签”等便利措施；

2.服务提示：提供办证流程、紧急联系方式等实用信息；

3.文化融入：推荐厦门特色景点、餐饮及注意事项，促进游客体验。

要求：

1.以“厦门移民管理局”名义撰写《厦门入境游客服务指南》（不超过800字）；

2.要求内容具体、语言得体。

四、文章论述题（共1题，35分）

题目5（35分）

背景材料：

近年来，厦门移民管理局积极推动“智慧移民”建设，通过大数据、人工智能等技术优化服务。部分学者认为，技术赋能虽能提升效率，但可能加剧服务不均现象（如偏远地区群众难以享受数字化便利）。

要求：

1.结合材料，谈谈你对“技术赋能与公平服务”关系的理解；

2.以“科技普惠：构建更公平的出入境服务体系”为题，写一篇文章。

答案及解析

题目1答案（15分）

一、厦门移民管理局出入境服务中的突出问题

1.预约系统不便：线上预约操作复杂，高峰时段通道不足，老年人使用困难；

2.材料审核繁琐：群众因政策不熟反复提交材料，审核成本高；

3.跨部门协作不畅：商务签注需多部门证明，流程衔接不顺；

4.政策宣传不足：群众对免签、便利化措施等政策知晓率低；

5.服务窗口布局不合理：政务大厅窗口分散，群众需多次往返。

二、群众主要诉求

1.简化预约流程，提供更友好的操作界面；

2.加强政策解读，减少材料提交次数；

3.优化跨部门协作机制，实现“一站式”办理；

4.拓宽宣传渠道，提升政策普及度；

5.合理布局服务窗口，减少群众跑动。

解析：第（一）问需全面归纳材料中的问题，分条列举；第（二）问需站在群众角度提炼诉求，与问题对应。

题目2答案（15分）

一、厦门移民管理局服务效能面临的挑战

1.信息化建设滞后：部分业务仍依赖纸质材料，数据共享不足；

2.人员能力不足：新员工政