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安全风险分级管控培训课件

第一章：安全风险分级管控概述

什么是安全风险分级管控?核心定义安全风险分级管控是一种系统性的安全管理方法，通过科学辨识生产经营活动中各类岗位、场所、工艺环节的危险源，运用专业评估方法确定风险等级，并针对不同等级风险采取差异化的技术、工程和管理控制措施。这一机制强调预防为主、关口前移，将风险控制在源头，确保企业处于可接受的安全状态。管控目标全面识别并评估各类危险源建立科学的风险等级评价体系制定针对性的风险管控措施将风险降低至可接受水平

安全风险等级划分标准重大风险红色标识可能导致群死群伤或重大经济损失的高风险，需最高级别管控措施和领导直接监管较大风险橙色标识可能造成较严重人员伤亡或较大财产损失，需重点管控和定期检查一般风险黄色标识存在一定危险性，需常规管控措施和标准化管理流程低风险蓝色标识风险较小，通过基础管理措施即可有效控制

安全风险四色图应用示例风险四色图是企业安全管理的可视化工具，通过不同颜色标注各区域、设备、岗位的风险等级。红色区域代表重大风险点，需24小时监控；橙色区域为较大风险，需加强巡检；黄色和蓝色区域则实施常规管理。

安全风险分级管控的法律法规依据《中华人民共和国安全生产法》明确规定生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，对安全风险进行辨识、评估、分级，并采取相应的管控措施。这是企业实施风险管控的根本法律依据。国务院安委办《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》2016年发布，系统阐述了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的理念、方法和实施路径，成为指导全国企业建立双重预防机制的纲领性文件。《职业健康安全管理体系要求》(GB/T45001-2020)国际标准化的职业健康安全管理体系框架，要求组织建立风险和机遇识别评价机制，与安全风险分级管控理念高度契合。各省市安全风险分级管控实施指南

第二章：风险点划分与危险源辨识

风险点划分原则按空间位置划分根据生产区域、设施设备、作业岗位等物理空间进行划分。例如：生产车间、仓储区域、办公场所等一级风险点；具体设备、工位等二级风险点；关键部件、操作环节等三级风险点。按系统功能划分根据企业生产经营系统功能进行划分。包括动力系统(供电、供气)、通风系统、消防系统、运输系统等。这种划分方式有利于系统性分析各子系统间的关联风险。灵活组合分级结合企业规模、工艺复杂度和管理需要，灵活确定风险点层级。小型企业可采用二级划分；大中型企业可采用三级或四级划分，确保风险点划分既全面覆盖又便于管理。

危险源辨识方法按事故类型分类依据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441)识别危险源：火灾爆炸机械伤害触电事故高处坠落物体打击中毒窒息按事故起因分类从人、物、管理三个维度全面辨识：人的不安全行为物的不安全状态管理缺陷环境因素组织协调问题专业分析方法JHA：作业危害分析法SCL：安全检查表法HAZOP：危险与可操作性分析FMEA：失效模式与影响分析What-if：假设分析法

矿山企业风险点划分实例以某大型煤矿企业为例，风险点划分采用四级体系：01一级风险点按矿井功能区划分：采掘工作面、运输系统、通风系统、排水系统、供电系统等6个一级风险点02二级风险点按具体设施和作业区域细化：如采掘工作面下分为采煤工作面、掘进工作面、爆破作业区等03三级风险点按具体设备和岗位：如采煤机操作岗位、支护工岗位、瓦斯监测点等04四级风险点关键作业环节和部件：如采煤机截割滚筒、液压支架推移装置等

第三章：风险评估与分级管理

风险评估常用方法1危险性预分析法(PHA)适用于新建、改建项目的设计阶段。通过系统分析工艺流程、设备布局、作业活动,预先识别潜在危险,评估其可能性和后果严重程度。具有超前预防的优势。2事故树分析(FTA)采用逻辑推理方法,从顶端事故(不希望发生的事件)出发,逐层分析导致事故的直接原因和间接原因,构建事故树图,定量计算事故发生概率。适用于复杂系统分析。3风险矩阵法(L·S法)最常用的评估方法。通过建立可能性(Likelihood)和严重性(Severity)二维矩阵,将两者乘积作为风险值。评估简便、直观,易于理解和操作,适用于各类企业。事件树分析(ETA)从初始事件出发,按照事故发展的时间顺序,分析各种安全功能或措施的成功与失败,推演可能的事故后果及其概率。常用于应急预案制定和后果分析。

风险分级判定标准风险矩阵评估模型风险值=可能性(L)×严重性(S)可能性等级划分(L)5分-频繁发生(每年多次)4分-可能发生(每年1次)3分-偶尔发生(几年1次)2分-不太可能(十年1次)1分-极少发生(几乎不可能)严重性等级划分(S)5分-灾难性(死亡≥3人)4分-严重(死亡1-2人)3分-较严重(重伤≥1人)2分-一般