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太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》
建筑施工现场安全诊断指南
（第二稿）
乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》
引言
本指南是基于《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001—2001）和《建筑
施工安全检查标准》（JGJ59—99）思想和要求，并结合企业在通过职业健康安全
管理体系认证后如何进一步提高安全绩效的困惑，如何保证施工现场安全管理稳
定发展需求，从而提高建筑企业安全保障能力使之与行业快速发展相适应。为此，
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的科学发展观，结合
建筑业长期积累的安全管理经验，借鉴国际先进安全管理理念，海德国际组织建
筑业技术专家、安全管理专业人士、ＯＨＳＡＳ高级审核员、一线技术人员等专业
人士编制了《建筑施工安全诊断指南》，安全诊断从预防生产安全事故、降低事故
产生的可能性和严重性入手，从安全机构设置与人员配置、安全规章制度实施、
安全教育培训效果、安全资源配置、危害辩识与风险评价、安全运行管理、应急
救援、安全绩效等安全管理要素，对施工作业的文明生产、脚手架、三宝四口及
临边保护、施工用电、起重和提升设备、基坑防护与模板工程、施工工机具等各
阶段相关安全方面进行全面的信息收集、整理、分析，做出综合判断，以得到主
要或需要优先解决的不安全问题，为企业找到解决问题的途径和方法，使安全隐
患得以消除或以较低的代价降低其负面影响，避免施工过程发生事故。
安全诊断侧重于将安全管理要素与施工控制环节的深度结合，较为全面客观
地评价施工现场的各施工作业控制环节的安全管理状况;在量化评价时，采用卓越
绩效的A-D-L-I方法（方法-展开-学习-整合）评价各项工作并量化评分，更重视
对安全管理过程的评价和系统地评价施工作业控制环节。
为了规范安全诊断工作，海德公司特编制本指南，对建筑施工安全诊断工作
提供指导。参与安全诊断的单位和个人，应当按本指南规定的程序和要求做好安
全诊断工作。
《建筑施工安全诊断指南》编委会
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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗
目录
第一章总则3
1.1目的3
1.2适用范围3
1.3依据3
1.4管理3
1.5修订3
1.6解释3
第二章名词与术语3
第三章安全诊断的一般规定5
3.1安全诊断的目的错误！未定义书签。
3.2安全诊断组织实施5
3.3安全诊断内容5
3.4安全诊断方法10
3.5安全诊断问题分类11
3.6安全诊断结果分类11
3.7安全诊断公布12
3.8安全诊断周期错误！未定义书签。
3.9安全诊断行为准则12
3.10中止安全诊断12
第四章安全诊断工作程序12
4.1安全诊断准备12
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