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2025国考哈尔滨市卫生监督岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·3题·每题10分，共30分）

题目要求：

某市卫健委近期收到哈尔滨市卫生监督所提交的《关于当前医疗卫生领域突出问题及监管建议的报告》，内容涉及医疗机构违规行为、公共卫生服务短板、基层监督力量薄弱等。请根据材料，分别归纳概括以下内容：

（1）当前哈尔滨市医疗卫生领域存在的3类主要问题及其表现；

（2）报告提出的3项重点监管方向；

（3）基层卫生监督人员在工作中面临的2个突出困难。

材料片段1：

2024年全市医疗机构投诉举报量同比增长18%，其中不合理收费、虚假宣传、过度医疗问题占比超60%。某三甲医院被曝以“基因检测”为名诱导消费，实际检测设备未经备案；部分民营诊所存在无证行医、药品来源不明等问题。

材料片段2：

市卫健委抽查发现，部分社区卫生服务中心疫苗接种记录不规范，流动儿童疫苗接种率低于国家标准15个百分点；冷链运输管理存在漏洞，某疾控中心疫苗过期事件被瞒报。

材料片段3：

市卫生监督所现有人员编制仅60人，实际监管对象超300家医疗机构，人均年检查量达120家次。部分偏远区县监督员因交通不便、专业知识更新不及时等问题，执法效能受限。

材料片段4：

报告建议强化医疗机构价格公示制度，建立“双随机”抽查机制；加大对基层公共卫生服务的资金投入，培训专业监督员；探索“互联网+监督”模式，提升监管效率。

第二题（综合分析题·1题·20分）

题目要求：

材料中提到“基层卫生监督力量薄弱是制约监管效能的关键因素之一”。请结合材料及自身理解，分析这一说法的合理性，并提出至少3条针对性建议。

第三题（应用文写作题·1题·15分）

题目要求：

假如你是哈尔滨市卫生监督所工作人员，需起草一份面向市民的《健康知识宣传手册》提纲，内容需涵盖合理用药、传染病预防、医疗纠纷处理等方面，要求结构完整、语言通俗。

第四题（文章论述题·1题·35分）

题目要求：

结合材料，自选角度，自拟题目，围绕“科技赋能与卫生监督现代化”这一主题，写一篇文章。要求观点鲜明、论证充分、逻辑严谨，不少于800字。

答案及解析

第一题（归纳概括题·3题·每题10分，共30分）

（1）哈尔滨市医疗卫生领域存在的3类主要问题及其表现

1.违规收费与过度医疗：部分医疗机构存在不合理收费、虚假宣传，如某三甲医院以“基因检测”诱导消费，设备未经备案；民营诊所无证行医、药品来源不明。

2.公共卫生服务短板：社区卫生服务中心疫苗接种记录不规范，流动儿童接种率低15个百分点；疾控中心疫苗冷链管理存在漏洞，甚至出现过期瞒报事件。

3.基层监管能力不足：监督人员编制仅60人，监管对象超300家，人均年检查量高；偏远区县监督员因交通不便、知识更新滞后影响执法效能。

解析：

①问题分类需紧扣“违规行为”“服务短板”“监管困境”三个维度；

②表现需从材料中提炼具体案例，如“诱导消费”“疫苗过期瞒报”等，避免泛泛而谈。

（2）报告提出的3项重点监管方向

1.强化价格公示与“双随机”抽查：建立医疗机构价格公示制度，落实随机抽查机制，遏制不合理收费。

2.加大基层公共卫生投入：增加资金支持，提高流动儿童疫苗接种率，完善冷链管理规范。

3.探索“互联网+监督”模式：利用大数据、在线监管平台提升执法效率，减少人力依赖。

解析：

①方向需体现“监管手段”“资金保障”“技术赋能”三个层面；

②需结合材料中“公示制度”“双随机”“互联网+”等关键词。

（3）基层卫生监督人员面临的2个突出困难

1.人力与负荷矛盾：人员编制不足（60人监管300家机构），人均年检查量超120家次，工作负荷大。

2.专业能力与资源限制：偏远地区监督员缺乏培训机会，交通不便且设备落后，影响执法精准性。

解析：

①困难需区分“数量问题”与“质量问题”；

②需突出“编制”“交通”“培训”等具体要素。

第二题（综合分析题·1题·20分）

分析合理性及建议

合理性分析：

1.数据支撑：材料显示监督员人均年检查量120家次，远超行业推荐标准（50家次），暴露人力不足问题。

2.区域差异：偏远区县交通不便导致执法覆盖不足，如某县监督员需每日往返3个乡镇，实际检查频次不足。

3.技术短板：基层监督员缺乏移动执法设备，难以实时上传证据，影响监管效率。

建议：

1.优化人员结构：按1:50比例核增编制，引入“共享监督员”机制，解决偏远地区人手短缺问题。

2.强化专业培训：联合医学院校开设线上课程，每月组织案例复盘，提升传染病防控、药品监管等实务能力。

3.推动智慧监管：开发“扫码监管”APP，实现电子化文书传输，减少纸质文件流转，提高数据准确性。

解析：

①合理性分析需从“数据”“区域”“技术”三维度展开；

②建