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行政纠纷先行调解制度研究.pdf

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    行的翎顼嶙岫究

    1导言

    行政纠纷先行调解制度即在行政纠纷发生后，可以由行政相对人或者双方合意选择具有专门资质的机构进行调解，

    通过协商达成调解协议，从而解决争议，化解纠纷。这种先行调解的核心价值就在于通过独立第三人的居中调解，保障

    当事人的参与权，尊当事人的意思自治，在纠纷发生后，公正、及时、平和的化解矛盾。

    2行政纠纷先行调解制度的理论依据

    行政自制理论。行政自治即行政系统或者行政主体对自身违法或不当行为的自我控制，包括自我预防、自我发现、

    自我遏止、自我纠错等一系列内设机制。“行政自制理论的核心要素是在

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