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2025国考国家海洋局申论对策建议高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括当前国家海洋局在推动海洋经济发展过程中面临的主要问题。

材料：

“近年来，我国海洋经济发展迅速，但结构性矛盾日益突出。部分沿海地区过度依赖传统海洋产业，如捕捞业和初级加工业，产业链短，附加值低。同时，海洋资源开发利用粗放，部分地区存在乱采滥挖现象，导致渔业资源衰退、生态环境恶化。此外，海洋科技创新能力不足，高端海洋装备和关键技术对外依存度高，制约了海洋产业升级。部分海域环境污染问题严峻，陆源污染物排海量持续增加，海洋垃圾问题日益严重。海上基础设施布局不均，部分偏远海域公共服务和防灾减灾能力薄弱，影响了渔民生活和海洋产业可持续发展。”

答案：

当前国家海洋局在推动海洋经济发展过程中面临的主要问题包括：

1.产业结构不合理：部分沿海地区过度依赖传统海洋产业（如捕捞业、初级加工业），产业链短，附加值低。

2.资源开发利用粗放：部分地区存在乱采滥挖现象，导致渔业资源衰退、生态环境恶化。

3.科技创新能力不足：高端海洋装备和关键技术对外依存度高，制约海洋产业升级。

4.环境污染问题严峻：陆源污染物排海量持续增加，海洋垃圾问题突出，部分海域生态环境受威胁。

5.基础设施布局不均：部分偏远海域公共服务和防灾减灾能力薄弱，影响渔民生活和海洋产业可持续发展。

解析：

本题考查考生对海洋经济发展中问题的归纳概括能力。材料中涉及产业结构、资源利用、科技创新、环境污染和基础设施等多个方面，需逐一提炼并分点作答。答案需紧扣材料，避免主观臆断。

题目2（15分）：

阅读以下材料，概括我国海洋生态文明建设的主要措施。

材料：

“为加强海洋生态文明建设，国家海洋局近年来采取了一系列措施。一是实施海洋保护红线制度，划定生态保护红线，严格管控开发活动。二是推进海洋污染防治，加强陆源污染物排海监管，开展海洋垃圾清理行动。三是加强海洋生态修复，实施重点海湾、湿地修复工程，恢复生物多样性。四是强化海洋生态监测，建立海洋生态监测网络，及时掌握生态变化情况。五是推动绿色海洋产业发展，鼓励发展生态养殖、海洋旅游业等低碳产业。同时，加强公众宣传教育，提升全社会海洋环保意识。”

答案：

我国海洋生态文明建设的主要措施包括：

1.实施海洋保护红线制度：划定生态保护红线，严格管控开发活动。

2.推进海洋污染防治：加强陆源污染物排海监管，开展海洋垃圾清理行动。

3.加强海洋生态修复：实施重点海湾、湿地修复工程，恢复生物多样性。

4.强化海洋生态监测：建立海洋生态监测网络，及时掌握生态变化情况。

5.推动绿色海洋产业发展：鼓励发展生态养殖、海洋旅游业等低碳产业。

6.加强公众宣传教育：提升全社会海洋环保意识。

解析：

本题考查考生对海洋生态文明建设措施的归纳能力。材料中涉及红线制度、污染防治、生态修复、监测、绿色产业和宣传教育等多个方面，需分点概括。答案需全面且紧扣材料内容。

题目3（15分）：

阅读以下材料，概括提升我国海洋防灾减灾能力的对策建议。

材料：

“当前，我国海洋防灾减灾能力仍存在不足。部分沿海地区海洋灾害监测预警体系不完善，灾害预警信息发布不及时。海上防灾基础设施建设滞后，部分海域缺少有效的防灾工程。渔民防灾意识和自救能力薄弱，缺乏系统的防灾培训。此外，海洋灾害风险评估体系不健全，难以科学指导防灾减灾工作。国家海洋局需加强灾害监测预警能力建设，完善海上防灾基础设施，提升渔民防灾意识，健全灾害风险评估体系。”

答案：

提升我国海洋防灾减灾能力的对策建议包括：

1.加强灾害监测预警能力建设：完善海洋灾害监测网络，提高预警信息发布时效性。

2.完善海上防灾基础设施：加强海岸防护工程、避风港等防灾设施建设。

3.提升渔民防灾意识：开展防灾培训，增强渔民自救能力。

4.健全灾害风险评估体系：科学评估海洋灾害风险，指导防灾减灾工作。

解析：

本题考查考生对海洋防灾减灾对策的归纳能力。材料中涉及监测预警、防灾设施、渔民培训和风险评估等方面，需分点作答。答案需紧扣材料并提出具体建议。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

阅读以下材料，针对“部分海域渔业资源过度开发”问题，提出3条切实可行的对策建议。

材料：

“近年来，我国部分海域渔业资源过度开发问题突出。过度捕捞导致渔业资源衰退，部分鱼类种群数量锐减。非法捕捞、电鱼、毒鱼等行为屡禁不止，破坏海洋生态平衡。渔业管理制度不完善，监管力度不足，导致资源破坏难以有效遏制。同时，渔民转产就业渠道不畅，过度依赖传统捕捞业，加剧了资源开发压力。”

答案：

针对“部分海域渔业资源过度开发”问题，可提出以下3条切实可行的对策建议：