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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对干旱和高温天气，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国抗旱条例》、《中华人民共和国防暑降温管理办法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国境内发生干旱和高温天气时，各级政府、各部门、各单位及社会公众的应急处置工作。
1.4工作原则
（1）以人为本，确保人民群众生命财产安全。
（2）统一领导，分级负责。
（3）预防为主，综合防治。
（4）科学决策，快速反应。
（5）信息共享，协同作战。
二、组织机构及职责
2.1抗旱防暑指挥部
成立抗旱防暑指挥部，负责抗旱防暑工作的组织、协调和指挥。
2.1.1指挥部组成
抗旱防暑指挥部由政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
（1）制定抗旱防暑工作计划和政策措施。
（2）协调各部门、各单位开展抗旱防暑工作。
（3）组织应急物资储备和调配。
（4）发布抗旱防暑信息。
（5）监督检查抗旱防暑工作落实情况。
2.2分级负责制
2.2.1地方政府
地方政府负责本行政区域内抗旱防暑工作的组织、协调和实施。
2.2.2部门单位
各部门、各单位按照职责分工，负责本行业、本领域的抗旱防暑工作。
2.2.3社会公众
社会公众应积极参与抗旱防暑工作，做好个人防护。
三、监测预警
3.1监测体系
建立健全干旱和高温天气监测体系，包括气象、水文、地质、环境等部门。
3.2预警发布
根据监测结果，及时发布干旱和高温天气预警信息。
3.3预警等级
根据干旱和高温天气影响程度，划分为以下等级：
（1）Ⅰ级（特别严重）：严重干旱和高温天气，对人民群众生命财产安全和社会稳定造成严重影响。
（2）Ⅱ级（严重）：干旱和高温天气，对人民群众生命财产安全和社会稳定造成较大影响。
（3）Ⅲ级（较重）：干旱和高温天气，对人民群众生命财产安全和社会稳定造成一定影响。
四、应急响应
4.1Ⅰ级响应
4.1.1采取以下措施：
（1）启动抗旱防暑应急预案。
（2）各级政府、各部门、各单位立即进入应急状态。
（3）全力确保人民群众生命财产安全。
（4）加强抗旱防暑物资储备和调配。
（5）加强信息发布和舆论引导。
4.1.2各级政府、各部门、各单位按照职责分工，落实以下措施：
（1）加强监测预警，及时发布预警信息。
（2）组织应急救援队伍，做好应急救援准备。
（3）开展抗旱防暑宣传，提高群众自我保护意识。
（4）加强重点区域、重点人群的防护措施。
4.2Ⅱ级响应
4.2.1采取以下措施：
（1）启动抗旱防暑应急预案。
（2）各级政府、各部门、各单位进入应急状态。
（3）加强抗旱防暑物资储备和调配。
（4）加强信息发布和舆论引导。
4.2.2各级政府、各部门、各单位按照职责分工，落实以下措施：
（1）加强监测预警，及时发布预警信息。
（2）组织应急救援队伍，做好应急救援准备。
（3）开展抗旱防暑宣传，提高群众自我保护意识。
（4）加强重点区域、重点人群的防护措施。
4.3Ⅲ级响应
4.3.1采取以下措施：
（1）启动抗旱防暑应急预案。
（2）各级政府、各部门、各单位进入应急状态。
（3）加强抗旱防暑物资储备和调配。
（4）加强信息发布和舆论引导。
4.3.2各级政府、各部门、各单位按照职责分工，落实以下措施：
（1）加强监测预警，及时发布预警信息。
（2）组织应急救援队伍，做好应急救援准备。
（3）开展抗旱防暑宣传，提高群众自我保护意识。
（4）加强重点区域、重点人群的防护措施。
五、应急保障
5.1物资保障
建立健全抗旱防暑物资储备制度，确保应急物资的供应。
5.2人员保障
组织应急救援队伍，提高应急处置能力。
5.3资金保障
各级政府要加大对抗旱防暑工作的资金投入，确保应急处置工作顺利进行。
5.4通信保障
加强抗旱防暑信息通信保障，确保信息畅通。
六、应急恢复
6.1恢复工作
应急响应结束后，各级政府、各部门、各单位要迅速开展恢复工作。
6.2评估总结
对抗旱防暑工作进行评估总结，总结经验教训，完善应急预案。
七、附则
7.1本预案由抗旱防暑指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
七、应急预案实施
为确保抗旱防暑应急预案的有效实施，各级政府、各部门、各单位应做好以下工作：
1.加强组织领导，明确职责分工，确保应急预案落到实处。
2.加强宣传教育，提高全社会抗旱防暑意识。
3.加强监测预警，及时发布预警信息。
4.加强物资储备，确保应急物资供应。
5.加强应急演练，提高应急处置能力。
6.加强信息报送，确保信息畅通。
7.加强监督检查，确保应急预案落实到位。
通过以上措施，确保抗旱防暑应急预案的有效实施，为保障人民群众生命财产安全和社会稳定做出积
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