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第43卷第30期山西建筑Vd.43No.30

2017牟10月SHANXIARCHITECTURE〇ct.2017•249•

文章编号:1009-6825(2017)30-0249-02

我国PPP项目运作模式研究分析

熊竣熙

(中国建筑西南设计研究院有限公司,四川成都610041)

摘要:2014年10月,国务院发文提倡推行PPP模式。2015年5月,国务院发文大力推广PPP模式,财经局与发改委随后发文跟

进推广PPP相应的运作模式。以此为基础,深入分析我国PPP运作模式现状及与国外PPP运作模式的对比,并收集PPP相关数

据辅助分析,根据分析结论提出建议。

关键词:PPP,运作模式,对比分析

中图分类号:TU712文献标识码:A

1概述我国对PPP模式的推广较晚,现阶段所常用的运作模式较少,

2014年10月2日,国务院下发《国务院关于加强地方政府性据财经[2014]113号文和发改投资[2014]2724号文的规定,现主要

推广的PPP操作方式主要有〇M(OperateMaintenance),MC

债务管理的意见》(国发[2014]43号),明确规定加强地方政府债

(ManagementContract),BOT(Build-Operate-Transfer),BOO(Build-

务管理,剥离融资平台公司替政府融资的职能,融资平台公司不

Own-Operate),TOT(Transfer-Operate-Transfer),ROT(Rehabilitate-

得新增政府债务。

Operate-Transfer),B00T(Build-Own-Operate-Transfer)〇

最早采用PPP模式开展公共基础设施建设源于英国,美国、

日本、加拿大等世界发达国家也渐渐广泛使用该模式,进而将PPP3我国PPP项目运作模式现状

模式推广至全世界[1]。相对PPP模式早已发展成熟的发达国家,尽管财政部、发改委发文只推广几种操作较为简单、应用较

我国的PPP模式尚存许多不完善,在实施方案的运作模式、交易为广泛的PPP项目运作模式,但根据实际情况,我国也在逐渐推

结构、合同体系部分等重要方面都尚待进一步的研究发展。目广BLMT(Build-Lease-Maintenance-Transfer),DBF0T(Design-Build-

前,社会各相关企业、高校的学者均对PPP模式展开研究,力图推Finance-Operate-Transfer),DBFM(Design-Build-Finance-Mai

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