全民健身实施计划(2025—2030年).docx

研究报告

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全民健身实施计划(2025—2030年)

一、总体要求

1.1指导思想

(1)全民健身实施计划（2025—2030年）的指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入实施健康中国战略，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略任务，将全民健身作为提高人民健康水平、促进社会和谐稳定的重要举措，推动全民健身与全民健康深度融合，努力实现全民健康素质的全面提升。

(2)指导思想强调，要牢固树立新发展理念，充分发挥政府主导作用，广泛动员社会力量参与，创新全民健身工作机制，完善全民健身服务体系，优化全民健身资源配置，全面提升全民健身工作质量和效益。同时，要注重发挥科技支撑作用，推动全民健身科技创新，加强全民健身科学研究和成果转化，提高全民健身服务的科学化、专业化水平。

(3)指导思想明确提出，要广泛开展全民健身活动，丰富全民健身内容，提升全民健身活动品质，满足人民群众多样化的健身需求。要深入推进全民健身与经济社会协调发展，将全民健身融入经济社会发展全过程，促进全民健身与教育、文化、旅游、卫生、体育等领域的深度融合，形成全民健身的强大合力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

1.2发展目标

(1)全民健身实施计划（2025—2030年）的发展目标旨在通过全面实施全民健身战略，推动全民健身公共服务体系更加完善，全民健康水平显著提高，形成政府主导、社会参与、全民共享的全民健身发展格局。具体目标包括：一是全民健身场地设施覆盖率显著提升，人均体育场地面积达到2.6平方米以上，城市社区15分钟健身圈基本形成；二是全民健身活动广泛开展，经常参加体育锻炼的人数比例达到38.5%，城乡居民体质健康水平持续提高；三是全民健身组织体系更加健全，全民健身志愿服务体系基本建立，社会力量参与全民健身的积极性显著增强。

(2)在全民健身组织管理方面，目标是建立健全全民健身工作领导机制，完善全民健身政策体系，加强全民健身法治建设，推动全民健身与经济社会协调发展。同时，加强全民健身宣传引导，弘扬全民健身文化，营造全民健身的良好社会氛围。在全民健身科学化方面，目标是加强全民健身科学研究，推广全民健身科普知识，提高全民健身科学化水平，培养一批高素质的全民健身专业人才。

(3)在全民健身融合发展方面，目标是推动全民健身与教育、文化、旅游、卫生、体育等领域的深度融合，促进全民健身产业快速发展，提高全民健身的经济效益和社会效益。加强全民健身与经济社会发展的衔接，推动全民健身服务向农村、边远地区和基层延伸，让更多人民群众享受到全民健身的成果。此外，加强全民健身国际交流与合作，提升我国全民健身的国际影响力，为世界全民健身事业作出贡献。

1.3实施原则

(1)全民健身实施计划（2025—2030年）的实施原则强调坚持以人民为中心的发展思想，将人民群众的健身需求作为工作的出发点和落脚点，确保全民健身工作符合人民意愿、满足人民需求。在实施过程中，要注重发挥政府的主导作用，强化政策引导，优化资源配置，确保全民健身工作的科学性、系统性和可持续性。同时，鼓励社会力量广泛参与，形成政府、社会、市场共同推进全民健身工作的良好格局。

(2)实施原则要求坚持问题导向，针对当前全民健身工作中存在的不足和问题，有针对性地制定解决方案，推动全民健身工作不断取得新进展。要注重改革创新，积极探索全民健身工作的新模式、新路径，推动全民健身服务供给与人民群众需求相适应。此外，要注重区域差异，根据不同地区的实际情况，制定差异化的全民健身发展策略，实现全民健身工作的均衡发展。

(3)实施原则强调坚持科学规划，充分发挥全民健身规划的战略引领作用，确保全民健身工作有序推进。要注重全民健身与经济社会发展同步规划、同步实施、同步评估，推动全民健身工作与城市发展规划、乡村振兴战略等相衔接。同时，加强全民健身工作的监测和评估，及时发现问题，调整工作策略，确保全民健身目标任务的顺利完成。此外，要注重全民健身的国际交流与合作，学习借鉴国际先进经验，提升我国全民健身工作的水平。

二、完善全民健身公共服务体系

2.1加强全民健身场地设施建设

(1)为加强全民健身场地设施建设，计划在2025年至2030年间，全国范围内新建和改扩建各类体育场地设施5万处以上，其中包括社区体育公园、健身步道、多功能运动场等。预计到2030年，人均体育场地面积将达到2.6平方米，较2020年增加30%以上。例如，北京市在“十三五”期间共新建和改扩建体育场地设施1000余处，覆盖全市16个区，极大地满足了市民的健身需求。

(2)在此过程中，将重点支持农村和边远地区的全民健身场地设施建设，确保这