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转型期城市社区服务站角色定位与发展路径研究

一、引言

1.1研究背景与缘起

随着我国改革开放的深入推进，社会正处于深刻的转型期，经济体制从计划经济向市场经济转变，社会结构也发生了巨大的变迁。在这一过程中，城市社区作为社会的基本单元，其功能和角色日益凸显。城市社区服务站应运而生，成为承接政府公共服务职能、满足居民多样化需求的重要载体。

在计划经济体制下，我国实行“单位制”，单位承担了职工及其家属的大部分社会福利和服务职能，如住房、医疗、教育等。随着市场经济的发展，“单位制”逐渐解体，单位将原来承担的社会职能逐步剥离，这些职能需要寻找新的承接主体。同时，城市化进程的加速使得大量人口涌入城市，