《行政管理学》试卷及答案.docxVIP

《行政管理学》试卷及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、名词解释（每小题3分，共15分）

1.行政管理

2.政治中立

3.行政组织

4.行政决策

5.行政执行

二、简答题（每小题5分，共20分）

1.简述行政管理的特点。

2.简述行政组织设计的基本原则。

3.简述行政领导的主要职能。

4.简述行政监督的主要方式。

三、论述题（每小题10分，共20分）

1.论述依法行政原则的基本内涵及其重要意义。

2.结合实际，论述行政执行过程中可能遇到的主要障碍及克服方法。

四、案例分析题（15分）

某市为提升城市环境质量，决定在市中心区域推行垃圾分类制度。市政府出台了相关政策文件，明确了垃圾分类的标准、回收方式和处理流程，并投入资金建设了垃圾分类投放点和处理设施。然而，政策推行一段时间后，发现市民参与度不高，分类投放不准确，部分居民对此表示不满，认为政策过于繁琐且缺乏有效的监督惩罚机制。市政府相关部门感到政策执行效果不理想，面临挑战。

请根据上述案例，分析该市垃圾分类政策执行过程中存在的问题，并提出改进建议。

试卷答案

一、名词解释

1.行政管理：指国家行政机关及其公务人员依法对国家和社会公共事务进行管理的社会活动。它具有政治性、社会性、权威性、法制性、执行性、服务性等特点，旨在实现国家目标和公共利益。

*解析思路：此题考察对行政管理基本概念的掌握。答案需包含管理主体（国家行政机关及其公务人员）、管理客体（国家和社会公共事务）、管理活动（管理社会活动）的核心要素，并点出其基本属性。

2.政治中立：指行政人员（尤其是文官）在履行职责时，应保持中立的态度，不得偏袒任何政党或政治派别，其录用、晋升、奖惩等应基于其能力、业绩和忠诚于公共事务，而非政治背景。

*解析思路：此题考察对行政伦理中一个重要原则的理解。答案需明确指出主体（行政人员/文官），核心要求（保持中立、不偏袒政党），以及表现（录用晋升基于能力而非政治）。

3.行政组织：指为了实现特定的行政管理目标，按照一定的法律、原则和程序建立起来的人的集合及其赖以运作的结构体系。它包括组织结构、权责分配、规章制度、人际关系等要素。

*解析思路：此题考察对行政组织概念的理解。答案需包含组织目的（实现管理目标）、构成要素（人、结构、权责、规则、关系），并点明其本质（结构体系）。

4.行政决策：指行政主体在管理公共事务过程中，为了达到预定目标，根据信息情报和对环境条件的分析判断，在多种可供选择的方案中，进行选择和决断的过程。它是行政管理活动的核心环节。

*解析思路：此题考察对行政决策定义的掌握。答案需突出决策主体（行政主体）、决策目的（达目标）、决策依据（信息分析判断）、决策过程（多方案选择）、决策结果（选择决断），并点明其核心地位。

5.行政执行：指行政主体及其公务人员根据法律法规和行政决策，采取具体措施，将决策目标转化为实际行动，以实现预期行政管理效果的过程。它是连接决策与成果的桥梁。

*解析思路：此题考察对行政执行概念的理解。答案需明确指出执行主体（行政主体及公务人员）、执行依据（法律决策）、执行内容（采取具体措施、转化为行动）、执行目标（实现预期效果），并点明其连接作用。

二、简答题

1.简述行政管理的特点。

*行政管理具有政治性，是国家管理活动的重要组成部分，需服务于国家意志和目标。

*行政管理具有社会性，其管理对象是广泛的社会公共事务，旨在满足社会需求、增进公共利益。

*行政管理具有权威性，行政主体依法享有行政权，其决定具有强制力，要求相对人服从。

*行政管理具有法制性，必须在宪法和法律框架内进行，依法行政是基本原则。

*行政管理具有执行性，主要负责执行国家意志、实现政策目标、解决实际问题。

*行政管理具有服务性，以提供公共服务、满足公众需求为宗旨。

*解析思路：此题考察对行政管理特征的掌握。答案需逐一或分类阐述其最核心的几个特点，如政治性、社会性、权威性、法制性、执行性、服务性，并简要说明每个特点的含义。

2.简述行政组织设计的基本原则。

*目标一致原则：组织结构设计必须服务于整体目标，各部门、各层级的工作应协调一致。

*责权对等原则：授予下级的权力应与其承担的责任相匹配，避免权责脱节。

*精简高效原则：组织结构应简洁明了，减少不必要的层级和人员，提高运作效率。

*统一指挥原则：每个下属只应接受一个直接上级的命令和指导，避免多头领导。

*