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第1篇
一、预案概述
为有效应对苏州市范围内可能发生的暴雨天气,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。本预案适用于苏州市各级政府、各部门及企事业单位应对暴雨天气的应急管理工作。
二、组织指挥体系
1.成立苏州市暴雨应急指挥部,由市政府主要领导任指挥长,分管领导任副指挥长,相关部门负责人为成员。
2.市暴雨应急指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。
3.各县(市、区)政府成立相应的暴雨应急指挥部,负责本行政区域内的暴雨应急管理工作。
三、预警响应
1.预警发布:气象部门根据降雨情况,及时发布暴雨预警信息。
2.响应启动:根据预警级别,启动相应应急响应。
(1)蓝色预警:启动应急响应Ⅰ级,各级各部门加强监测,做好防范准备。
(2)黄色预警:启动应急响应Ⅱ级,各级各部门进入应急状态,加强值班值守。
(3)橙色预警:启动应急响应Ⅲ级,各级各部门全面进入应急状态,加强应急处置。
(4)红色预警:启动应急响应Ⅳ级,各级各部门全力开展应急处置,确保人民群众生命财产安全。
四、应急处置
1.水利部门:加强水库、河道、堤防等水利工程的安全监测,及时排除险情。
2.城市管理部门:加强城市排水系统、地下空间的巡查,确保排水畅通。
3.交通部门:加强交通疏导,确保道路畅通;对易发生积水的路段实行交通管制。
4.公安部门:加强道路交通指挥,确保交通安全;对重点区域实行交通管制。
5.教育部门:加强校园安全管理,确保师生安全。
6.民政部门:做好受灾群众转移安置工作,确保受灾群众基本生活。
7.医疗卫生部门:做好医疗卫生保障,确保医疗救治工作。
8.通信部门:确保通信畅通,及时发布预警信息和应急处置信息。
五、信息发布
1.通过广播、电视、网络等媒体,及时发布暴雨预警信息和应急处置信息。
2.各级各部门要及时向公众发布暴雨预警信息和应急处置信息。
六、恢复重建
1.暴雨结束后,各级各部门要迅速开展灾情核查,制定恢复重建方案。
2.水利、城市管理部门要加强对受损水利工程、排水系统的修复。
3.交通、公安部门要加强对受损道路、桥梁的修复。
4.教育部门要加强对受损学校的修复。
5.民政部门要加强对受灾群众的救助。
七、保障措施
1.资金保障:各级财政部门要保障应急物资储备和应急处置经费。
2.物资保障:加强应急物资储备,确保应急物资供应。
3.人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
4.技术保障:加强气象、水文等监测预警技术支持。
八、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由苏州市暴雨应急指挥部负责解释。
3.各级各部门要根据本预案,结合实际制定本地区、本部门的暴雨应急预案。
4.本预案如与国家、省有关法律法规和上级政策不一致时,以国家、省有关法律法规和上级政策为准。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对苏州市可能发生的暴雨天气,最大限度地减少暴雨天气对人民群众生命财产安全的危害,保障城市正常运行,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《苏州市防洪抗旱应急预案》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于苏州市行政区域内暴雨天气的应急响应、处置和恢复工作。
二、组织指挥体系
2.1应急指挥部
成立苏州市暴雨应急指挥部,负责全市暴雨天气的应急工作。指挥部下设办公室,负责日常工作的协调和组织实施。
2.2分级响应
根据暴雨天气的严重程度,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
三、预警和监测
3.1预警发布
气象部门根据天气变化情况,及时发布暴雨预警信息。各级政府及相关部门接到预警信息后,应立即启动本预案。
3.2监测预警
气象、水利、交通、市政等部门要加强监测预警,密切关注雨情、水情、汛情变化,确保预警信息及时、准确传递。
四、应急响应
4.1Ⅰ级响应
当暴雨天气对城市造成严重影响,可能引发严重灾害时,启动Ⅰ级响应。
4.2Ⅱ级响应
当暴雨天气对城市造成较大影响,可能引发较大灾害时,启动Ⅱ级响应。
4.3Ⅲ级响应
当暴雨天气对城市造成一定影响,可能引发一般灾害时,启动Ⅲ级响应。
4.4Ⅳ级响应
当暴雨天气对城市造成轻微影响,可能引发轻微灾害时,启动Ⅳ级响应。
4.5响应措施
(1)启动应急响应后,各级政府及相关部门要迅速行动,按照职责分工,采取以下措施:
1.组织力量进行抢险救援;
2.及时转移危险区域人员;
3.加强城市排水设施管理;
4.关闭危险区域公共场所;
5.加强交通管制,确保交通安全;
6.加强电力、通信等基础设施保障;
7.加强舆论引导,及时发布信息。
五、应急处置
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