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研究报告

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泰顺农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作实施方案

一、工作目标与原则

1.1工作目标

(1)工作目标旨在全面提升泰顺农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用水平，实现农村环境质量的显著改善。具体目标包括：确保农村生活垃圾得到有效分类，减少垃圾填埋量，提高资源回收利用率，降低环境污染风险。通过实施垃圾分类减量化处理资源化利用工作，力争实现农村生活垃圾减量化处理率达到90%以上，资源化利用率达到50%以上，无害化处理率达到100%。

(2)同时，工作目标还关注农村居民环保意识的提升和生活品质的改善。通过加强宣传教育，提高农村居民对垃圾分类减量化处理资源化利用的认识和参与度，培养良好的环保习惯。预期通过实施该工作，农村居民的生活环境将得到明显改善，居住舒适度和生活质量得到显著提升。

(3)此外，工作目标还强调建立健全农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用的长效机制。这包括完善相关政策和法规，建立健全垃圾分类收集、运输、处理和资源化利用的体系，确保垃圾分类减量化处理资源化利用工作的持续稳定进行。通过这一目标的实现，为泰顺农村生态环境的可持续发展奠定坚实基础，助力乡村振兴战略的深入实施。

1.2工作原则

(1)工作原则遵循“科学规划、分类处理、减量化、资源化、无害化”的方针。在具体实施过程中，注重科学规划，通过前期调研和数据分析，制定符合当地实际情况的分类标准和方法。例如，根据泰顺农村的实际情况，将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四大类，确保分类准确、处理高效。

(2)在分类处理方面，严格遵循国家标准，实行垃圾分类收集、运输、处理的全过程管理。例如，厨余垃圾采用湿式厌氧消化技术进行资源化利用，预计每年可处理厨余垃圾2000吨，转化为沼气500万立方米，有效减少填埋量。同时，可回收物进行分类收集后，由专业回收企业进行资源化利用，预计每年可回收资源约5000吨，实现资源循环利用。

(3)工作原则强调减量化、资源化和无害化。通过实施垃圾分类减量化处理资源化利用工作，预计可减少农村生活垃圾填埋量60%，减少温室气体排放20%，降低土壤和水体污染风险。以某农村为例，实施垃圾分类减量化处理资源化利用后，厨余垃圾处理设施日处理能力达100吨，可减少垃圾处理费用约30%。此外，通过建立垃圾焚烧发电厂，每年可处理生活垃圾3万吨，发电量达1000万千瓦时，有效提高能源利用率。

1.3实施范围

(1)实施范围涵盖泰顺县全域范围内的所有农村居民点，包括村庄、乡镇及农村社区。根据统计，泰顺县共有农村居民点约200个，涉及居民近10万户。以某乡镇为例，该乡镇共有10个村庄，实施垃圾分类减量化处理资源化利用后，预计每年可减少垃圾填埋量1500吨，资源化利用率达到60%。

(2)实施范围还包括农村公共区域，如学校、医院、文化中心等，以及农村生产活动产生的垃圾。例如，在农村农业生产中，将农作物秸秆、农产品加工废弃物等纳入分类处理体系，预计每年可处理秸秆等有机废弃物5000吨，实现资源化利用。

(3)实施范围还涉及农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用相关基础设施的建设与改造。包括垃圾收集点、中转站、处理厂等。以某农村为例，通过新建垃圾收集点和改造中转站，提高了垃圾收集效率，确保了垃圾分类减量化处理资源化利用工作的顺利实施。预计整个实施过程中，将新建和改造相关基础设施20余处，覆盖农村居民点90%以上。

二、组织领导与职责分工

2.1成立工作领导小组

(1)为确保泰顺农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作的顺利推进，成立由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组。领导小组负责统筹协调全县垃圾分类减量化处理资源化利用工作，确保各项工作落到实处。

领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在县生态环境局，由局主要领导兼任办公室主任，分管领导兼任办公室副主任。办公室工作人员由生态环境、住建、农业农村、财政等部门选派，形成合力，共同推进工作。

以某县为例，该县领导小组自成立以来，已组织召开专题会议10余次，研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作有序开展。同时，领导小组定期对各乡镇、部门工作进行督查，确保工作进度和质量。

(2)工作领导小组充分发挥领导核心作用，明确了各部门职责分工。生态环境部门负责制定垃圾分类减量化处理资源化利用的政策法规和标准，组织实施监督考核；住建部门负责农村垃圾收集、运输、处理设施的建设与改造；农业农村部门负责农村生产垃圾的分类处理和资源化利用；财政部门负责提供资金保障；其他相关部门按照职责分工，协同推进工作。

以某乡镇为例，该乡镇领导小组明确各部门职责后，各部门协同配合，共同推进垃圾分类减量化处理资源化利用工作。例如，在垃圾收集环节，生