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第1篇
一、编制目的
为有效预防和应对河道占用事件,保障河道行洪安全,维护人民群众生命财产安全,确保社会稳定,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区河道占用事件,包括但不限于非法侵占河道、河道内违法建设、河道管理范围内非法采砂、河道占用导致行洪不畅等情况。
三、组织机构及职责
(一)成立河道占用事件应急指挥部
1.指挥长:由地方政府主要领导担任,负责全面领导和指挥应急工作。
2.副指挥长:由相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。
3.成员:包括水利、公安、环保、自然资源、交通运输、住房和城乡建设、卫生健康、应急管理等部门负责人。
(二)应急指挥部职责
1.制定河道占用事件应急处置方案。
2.组织协调各部门开展应急处置工作。
3.负责应急处置信息的收集、分析和上报。
4.对应急处置工作进行监督、检查和评估。
5.及时发布应急处置信息。
(三)相关部门职责
1.水利部门:负责河道占用事件的监测、预警、应急处置和恢复重建等工作。
2.公安部门:负责维护现场秩序,依法打击河道占用违法行为。
3.环保部门:负责对河道占用事件造成的环境污染进行监测、治理和恢复。
4.自然资源部门:负责对河道占用事件涉及的自然资源进行保护和恢复。
5.交通运输部门:负责保障应急处置期间交通运输的畅通。
6.住房和城乡建设部门:负责对河道占用事件造成的城市基础设施损坏进行修复。
7.卫生健康部门:负责对应急处置过程中受伤人员的救治和卫生防疫工作。
8.应急管理部门:负责组织协调应急物资的储备、调配和发放。
四、预防措施
(一)加强河道管理
1.严格执行河道管理法律法规,加强对河道占用行为的监督检查。
2.加强河道巡查,及时发现和制止河道占用违法行为。
3.建立健全河道占用事件举报制度,鼓励群众积极参与河道管理。
(二)完善河道规划
1.优化河道规划,合理确定河道保护范围和建设控制地带。
2.加强河道规划与城市总体规划、土地利用总体规划的衔接。
(三)加强宣传教育
1.加大对河道占用法律法规的宣传力度,提高公众的法律意识。
2.通过媒体、网络等渠道,广泛宣传河道保护知识,引导公众积极参与河道保护。
五、应急处置程序
(一)信息报告
1.河道占用事件发生后,事发单位或个人应立即向应急指挥部报告。
2.应急指挥部接到报告后,应立即核实情况,并向指挥长报告。
(二)应急处置
1.指挥长根据事件情况,决定启动应急预案,并组织相关部门开展应急处置。
2.水利部门负责现场监测、预警和应急处置工作。
3.公安部门负责维护现场秩序,依法打击违法行为。
4.环保部门负责对环境污染进行监测、治理和恢复。
5.自然资源部门负责对受损自然资源进行保护和恢复。
6.交通运输部门负责保障应急处置期间交通运输的畅通。
7.住房和城乡建设部门负责对受损城市基础设施进行修复。
8.卫生健康部门负责对受伤人员进行救治和卫生防疫工作。
(三)应急处置结束
1.河道占用事件得到有效控制,行洪安全得到保障,应急处置工作基本完成。
2.应急指挥部组织相关部门对应急处置工作进行总结评估,提出改进措施。
六、应急保障
(一)物资保障
1.应急指挥部负责组织应急物资的储备、调配和发放。
2.各相关部门根据实际情况,储备必要的应急物资。
(二)资金保障
1.应急指挥部负责协调资金,确保应急处置工作顺利进行。
2.各相关部门根据实际情况,提供必要的资金支持。
(三)人员保障
1.应急指挥部负责组织应急队伍,提高应急处置能力。
2.各相关部门加强应急队伍建设,提高应急人员素质。
七、应急演练
(一)演练目的
1.提高应急队伍的应急处置能力。
2.完善应急预案,提高预案的可操作性。
3.提高公众的应急意识,增强自救互救能力。
(二)演练内容
1.河道占用事件的预警、报告、应急处置等环节。
2.各相关部门的职责分工和协同配合。
3.应急物资的储备、调配和发放。
4.应急队伍的动员、集结和应急处置。
(三)演练组织
1.应急指挥部负责组织应急演练。
2.各相关部门按照职责分工,组织实施演练。
3.应急管理部门负责对演练进行监督、检查和评估。
八、附则
(一)本预案由应急指挥部负责解释。
(二)本预案自发布之日起实施。
(三)本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触,以国家法律法规、政策规定为准。
(四)各相关部门应根据本预案,结合实际情况,制定本部门的应急预案。
(五)本预案的修订由应急指挥部负责。
注:本预案为示例性文本,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国水法》
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