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公文管理制度中的请示报告范式
目录
一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1制度制定依据与适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.2请示报告的定义与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.3管理原则与基本要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
二、请示类公文规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
2.1请示的适用范围与分类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
2.2请示的结构要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.2.1标题拟定方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
2.2.2主送机关的确定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.2.3正文内容构成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
2.2.4结尾用语规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
2.2.5落款与成文日期．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
2.3请示的行文规则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
2.3.1一文一事原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
2.3.2不得抄送下级机关的要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
2.3.3特殊情况的处理流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
三、报告类公文规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
3.1报告的适用范围与分类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
3.1.1按性质划分的报告类型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
3.1.2按内容划分的报告类型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
3.2报告的结构要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
3.2.1标题的拟定技巧．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
3.2.2主送机关的选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
3.2.3正文内容的组织方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
3.2.4结尾用语的标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
3.2.5签署与日期标注．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
3.3报告的行文规则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
3.3.1不得夹带请示事项的规定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
3.3.2报告报送的时限要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
3.3.3多部门联合报告的协调机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
四、请示报告的办理流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
4.1拟稿与审核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
4.1.1起草阶段的注意事项．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61
4.1.2部门负责人审核要点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
4.1.3办公室核稿的标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
4.2审批与签发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67
4.2.1请示的审批层级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69
4.2.2报告的分送范围．．．．．．．．．．．．．
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