广西应急搜救预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合广西实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

（2）《中华人民共和国安全生产法》

（3）《中华人民共和国防洪法》

（4）《中华人民共和国传染病防治法》

（5）《中华人民共和国自然灾害救助条例》

（6）广西壮族自治区人民政府关于突发事件应对工作的有关规定

1.3适用范围

本预案适用于广西壮族自治区范围内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上

（2）预防为主，防治结合

（3）统一领导，分级负责

（4）快速反应，协同应对

（5）科学决策，依法处置

二、组织体系与职责

2.1组织体系

广西应急搜救指挥部（以下简称“指挥部”）是广西应急搜救工作的最高指挥机构，负责统一领导和协调全区应急搜救工作。

2.2指挥部组成

（1）指挥长：由自治区人民政府主要领导担任。

（2）副指挥长：由自治区人民政府分管领导担任。

（3）成员：由自治区有关部门、各市人民政府及有关部门负责人担任。

2.3指挥部职责

（1）制定全区应急搜救工作的方针、政策和规划。

（2）组织协调全区应急搜救力量，指导各地开展应急搜救工作。

（3）对重大、特别重大突发事件进行应急处置。

（4）组织开展应急搜救演练。

（5）对应急搜救工作进行监督检查。

2.4地方人民政府职责

（1）各级人民政府要加强对应急搜救工作的领导，建立健全应急搜救组织体系。

（2）各级人民政府要组织开展应急搜救宣传教育，提高人民群众的应急意识和自救互救能力。

（3）各级人民政府要组织开展应急搜救演练，提高应急搜救队伍的实战能力。

2.5部门职责

（1）应急管理部门：负责组织、协调、指导全区应急搜救工作。

（2）公安部门：负责维护现场秩序，确保应急搜救工作顺利进行。

（3）交通运输部门：负责组织交通运输保障，确保应急物资和人员及时到位。

（4）卫生部门：负责医疗卫生保障，确保伤员得到及时救治。

（5）通信部门：负责通信保障，确保应急信息畅通。

（6）其他相关部门：按照职责分工，做好应急搜救相关工作。

三、应急响应

3.1预警

（1）预警信息发布：各级人民政府和有关部门要建立健全预警信息发布制度，及时发布预警信息。

（2）预警措施：各级人民政府和有关部门要采取有效措施，降低突发事件风险。

3.2应急响应等级

根据突发事件严重程度、影响范围和危害程度，应急响应分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。

3.3应急响应启动

（1）当突发事件发生时，事发地人民政府应当立即启动应急响应。

（2）事发地人民政府在启动应急响应的同时，应当向自治区人民政府报告。

3.4应急响应措施

（1）现场处置：事发地人民政府要组织应急搜救队伍，迅速开展现场处置工作。

（2）医疗救治：卫生部门要组织医疗卫生力量，对伤员进行救治。

（3）交通运输保障：交通运输部门要组织交通运输力量，确保应急物资和人员及时到位。

（4）通信保障：通信部门要确保应急信息畅通。

（5）社会稳定：公安部门要维护现场秩序，确保社会稳定。

3.5应急响应结束

（1）当突发事件得到有效控制，危害消除后，事发地人民政府应当立即报告自治区人民政府。

（2）自治区人民政府收到报告后，宣布应急响应结束。

四、应急保障

4.1人力资源保障

（1）建立应急搜救队伍，包括专业队伍和志愿者队伍。

（2）加强对应急搜救队伍的培训，提高其应急能力。

4.2物资保障

（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。

（2）加强应急物资的采购、调配和管理。

4.3资金保障

（1）各级人民政府要设立应急搜救专项资金，确保应急搜救工作顺利开展。

（2）加强对应急搜救资金的管理，确保资金使用规范、高效。

4.4技术保障

（1）建立健全应急技术支撑体系，提高应急搜救技术水平。

（2）加强应急技术研发和应用，提高应急搜救效率。

五、应急演练

5.1演练计划

（1）制定年度应急演练计划，明确演练内容、时间、地点和参与单位。

（2）根据实际情况，适时组织开展应急演练。

5.2演练组织

（1）成立演练领导小组，负责演练的组织、协调和实施。

（2）制定演练方案，明确演练目标、任务、流程和保障措施。

5.3演练评估

（1）对演练过程进行全程记录，分析演练中存在的问题。

（2）对演练效果进行评估，提出改进措施。

六、附则

6.1本预案自发布之日起施行。

6.2本预案由广西应急管理部门负责解释。

6.3各级人民政府和有关部门要根据本预案，结合实际制定具体实施方案。

6.4