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研究报告

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努力建设巩固国防和强大军队

一、战略布局与政策指导

1.1国家安全战略体系构建

(1)国家安全战略体系构建是维护国家主权、安全、发展利益的根本保障。在新时代背景下，我国面临着复杂多变的国际形势和日益严峻的安全挑战。因此，构建一个科学、系统、高效的国家安全战略体系显得尤为重要。这一体系应以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，形成全方位、多层次、立体化的国家安全体系。

(2)国家安全战略体系构建需要明确国家安全战略目标。这些目标应包括维护国家主权和领土完整、保障国家政治稳定、促进经济发展、保护人民生命财产安全、维护社会和谐稳定、推动国际和平与发展等方面。为实现这些目标，需要制定一系列具体的战略措施，包括加强国防和军队现代化建设、深化国防和军队改革、完善国家安全法律法规、加强国家安全教育和宣传、提高国家安全预警和应急能力等。

(3)国家安全战略体系的构建还需注重国际合作与交流。在全球化背景下，国家安全已经超越了国界，成为全球性问题。我国应积极参与国际安全合作，推动构建人类命运共同体。通过加强与国际社会的交流与合作，共同应对恐怖主义、网络安全、生物安全等非传统安全威胁，共同维护世界和平与稳定。同时，要积极参与国际安全治理，推动国际安全规则体系的完善，为构建更加公正合理的国际秩序作出贡献。

1.2国防和军队现代化战略规划

(1)国防和军队现代化战略规划是我国实现强国梦、强军梦的关键。在新时代背景下，我国国防和军队现代化建设面临着前所未有的机遇和挑战。为适应新时代国家安全和发展需要，我国国防和军队现代化战略规划应坚持走中国特色强军之路，全面贯彻新时代军事战略方针，推动实现国防和军队现代化建设的历史性跨越。规划应明确国防和军队现代化的总体目标、战略任务、重点领域和实施步骤，确保国防和军队现代化建设与国家发展战略相协调、相促进。

(2)国防和军队现代化战略规划应着重于提升国防科技创新能力。科技创新是推动国防和军队现代化建设的重要动力。规划应强化国防科技创新体系建设，加大国防科技研发投入，推动军民科技深度融合发展，培育一批具有国际竞争力的国防科技企业和科研机构。同时，要优化国防科技创新资源配置，加强国防科技人才队伍建设，培养一批高素质的国防科技人才，为国防和军队现代化提供强有力的科技支撑。

(3)国防和军队现代化战略规划还需关注军事力量结构的优化调整。根据国家安全和发展战略需求，规划应明确军事力量建设的重点领域和优先顺序，推动军队规模结构和力量编成改革，优化军事力量布局。同时，要加强信息化建设，提高军队的信息化作战能力，发展新型作战力量，提升军队的综合作战能力。此外，规划还应强调国防和军队建设与经济社会发展的融合，推动国防和军队现代化建设与国家经济社会发展同步，实现国防和军队现代化建设的可持续发展。

1.3国家战略安全评估与预警体系

(1)国家战略安全评估与预警体系是我国维护国家安全的重要手段。近年来，随着全球安全形势的复杂化，我国的国家战略安全评估与预警体系不断完善。根据公开数据显示，我国已建立起覆盖政治、经济、军事、社会、文化等多个领域的国家安全评估体系。例如，在政治安全领域，通过建立国家政治安全风险预警指数，对政治安全风险进行实时监测和评估。在军事安全领域，通过实施军事战略评估，对国防和军队现代化建设进行定期审查。

(2)国家战略安全预警体系的建设取得了显著成效。以网络安全为例，我国已建立起覆盖国家、省、市、县四级的国家网络安全预警体系。该体系通过实时监测网络安全事件，及时发布网络安全预警信息，有效降低了网络安全风险。据国家互联网应急中心数据显示，2019年我国共发布网络安全预警信息超过5000条，成功应对了数百起网络安全事件。此外，在恐怖主义和极端主义防范方面，我国建立了全国性的反恐预警体系，有效预防和打击了恐怖主义活动。

(3)在案例方面，国家战略安全评估与预警体系在应对突发事件中发挥了重要作用。例如，在2019年新型冠状病毒疫情爆发初期，我国国家战略安全评估与预警体系迅速启动，对疫情进行了全面评估和预警。根据国家卫生健康委员会数据，我国在疫情初期成功遏制了疫情的蔓延，为全球抗击疫情争取了宝贵时间。此外，在2013年马航MH370客机失联事件中，我国国家战略安全评估与预警体系发挥了关键作用，协助国际社会开展了大规模的搜救行动。这些案例充分体现了国家战略安全评估与预警体系在维护国家安全和保障人民生命财产安全方面的重要作用。

二、国防科技创新与军事技术研发

2.1高科技武器装备研制

(1)高科技武器装备研制是国家国防科技工业的核心任务，对于提升国防