水资源规划规范.docxVIP

·1·

1总则

1.0.1为满足流域和区域水资源规划与管理工作的需要，统一水资源规划编制的基本原则、主要内容与技术方法，明确规划编制流程和工作要求，保障水资源规划工作质量，制定本规范。

1.0.2本规范适用于集水面积3000km2及以上流域、地级行政区及以上区域的水资源规划和水资源开发利用、保护节约及调配管理等专项规划的编制工作。

1.0.3编制水资源规划除应符合本规范规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

·2·

2术语

2.0.1用水量quantityofwateruse

用水行业或用水户通过各种水源工程取用的包括输水损失在内的水量。

2.0.2需水量quantityofwaterdemand用水行业或用水户的合理用水需求量。

2.0.3河道外用水off-streamwateruse

通过供水设施供给河道外社会经济和生态环境的用水量，包括生活、农业、工业和河道外生态环境用水量等。

2.0.4河道内用水in-streamwateruse

为维系河湖生态环境和满足河道内生产用水要求，应保留在河流、湖泊等水体内的水量。

2.0.5可供水量availablewatersupply

在满足河道内基本生态环境用水、河道内基本生产用水以及维持地下水采补基本平衡的前提下，根据来水条件、需水要求、供水系统状况及调度规则等因素，可供河道外利用的水量，包括地表水、地下水以及外流域调水和其他水源供水量等。

·3·

3基本规定

3.0.1水资源规划应根据国民经济和社会发展总体部署，按照自然和经济规律，统筹水资源的开发、利用、配置、节约、保护与管理，确定水资源可持续利用的目标和方向、任务和重点、模式和步骤、对策和措施，规范水事行为，实现水资源可持续利用，促进经济社会发展和生态环境保护。

3.0.2水资源规划应根据流域和区域的特点以及水资源开发利用和保护现状，针对存在的主要水资源问题，遵循水资源供需协调、综合平衡、保护生态、厉行节水、合理开源的方针，按照全面规划、统筹协调、因地制宜、突出重点等原则进行。

3.0.3水资源规划应以全国和区域主体功能区规划为基础，服从所在流域和区域的综合规划，与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市发展总体规划、生态环境保护规划等相协调，与所在流域与区域的相关水利规划相衔接。

3.0.4水资源规划内容应包括：水资源及其开发利用现状评价、规划目标与任务制订、需水预测、供水预测、水资源供需分析、水资源配置、节水与供水方案制订、水资源保护、规划环境影响评价、实施方案制订与效果评价、水资源管理与规划保障措施制订等。

3.0.5水资源规划应按照资料收集与调查评价，现状分析与问题诊断，需求分析与需水预测，供水预测及供需分析，规划目标与任务制订，水资源配置、节约用水、供水保障、水资源保护的方案制订，规划实施效果评估，保障措施制订的流程进行。

3.0.6水资源规划应设定现状水平年和规划水平年。现状水平年也可称为基准年，应能反映最近的经济社会发展规模、水资源开发利用保护基础设施情况以及水文情势对现状水平年供需水量的

·4·

影响。规划水平年是规划目标实现的年份，宜与国民经济和社会发展中长期规划的年份一致，可分为近期、中期和远期规划水平年。

3.0.7应明确水资源规划的指导思想和基本原则，制订总体目标和阶段性指标，提出水资源开发利用、节约保护的布局及实现规划目标的主要任务。

3.0.8应根据水资源规划的任务要求和基础资料情况，按照水资源分区与行政分区相嵌套的方式，合理确定规划的基本计算单元。基本计算单元划分应尽可能保持河流水系的完整性，同时兼顾行政区划的完整性。

3.0.9编制水资源规划应反映新的规划理念，重视技术创新，采用新技术、新方法，进行有关分析计算和方案比较。

3.0.10应根据规划任务的要求，收集、整理和分析有关资料。主要包括自然地理、社会经济、水文水资源、水资源开发利用、水生态环境等方面的基本资料。

3.0.11应收集水文水资源、水资源开发利用与水生态环境等方面的长系列资料。若水文水资源系列资料不完整或不一致时，应进行插补延长、修正。

3.0.12收集整理自然地理与资源方面的资料应包括下列主要内容：

1气象资料；

2地形地貌资料；

3土壤植被资料；

4土地资源、矿产资源、物产资源、海洋资源、渔业和其他生物资源、旅游及重点文物资源的数量、分布、开发利用状况等。

3.0.13