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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高安监局应对突发灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合安监局工作实际,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于安监局应对各类突发灾害事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.3工作原则
(1)以人为本,预防为主;
(2)统一领导,分级负责;
(3)依法规范,科学决策;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,社会动员。
二、组织指挥体系及职责
2.1组织指挥体系
成立安监局灾害应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度灾害应急工作。指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.2职责
(1)安监局主要领导担任指挥长,负责全面领导灾害应急工作;
(2)办公室负责具体组织实施灾害应急工作,协调各部门、各单位开展救援行动;
(3)相关部门和单位按照职责分工,落实灾害应急工作;
(4)各级安监局根据实际情况,成立相应的应急指挥部,负责本行政区域内的灾害应急工作。
三、预警和预防
3.1预警
(1)建立健全灾害预警机制,及时收集、分析、报告灾害信息;
(2)加强与气象、水利、地震等部门的信息共享,提高预警准确性;
(3)通过广播、电视、网络等媒体,及时发布灾害预警信息。
3.2预防
(1)加强安全生产监管,督促企业落实安全生产责任制,提高企业防灾减灾能力;
(2)开展防灾减灾宣传教育,提高人民群众防灾减灾意识和自救互救能力;
(3)完善应急救援队伍和物资储备,提高应急救援能力。
四、应急响应
4.1分级响应
根据灾害事件的严重程度、影响范围和危害程度,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
4.2响应程序
(1)接到灾害信息后,立即报告指挥长;
(2)指挥长组织相关部门和单位分析灾害情况,确定响应等级;
(3)启动应急预案,开展救援行动;
(4)及时向上级部门报告救援进展情况。
4.3应急措施
(1)人员疏散与安置:根据灾害情况,组织受影响群众疏散和安置,确保生命安全;
(2)抢险救援:组织应急救援队伍开展抢险救援,恢复受灾地区生产生活秩序;
(3)应急处置:针对灾害事件,采取有效措施,控制灾害发展,减少损失;
(4)信息报告:及时向上级部门报告救援进展情况,确保信息畅通。
五、后期处置
5.1调查评估
灾害事件结束后,组织相关部门和单位开展调查评估,分析灾害原因,总结经验教训,完善应急预案。
5.2恢复重建
根据调查评估结果,制定恢复重建方案,指导受灾地区开展恢复重建工作。
5.3责任追究
对在灾害事件中失职、渎职的,依法依规追究责任。
六、保障措施
6.1人力资源保障
(1)建立应急救援队伍,加强培训,提高应急救援能力;
(2)动员全社会力量参与应急救援。
6.2财务保障
(1)设立灾害应急基金,用于灾害救援和恢复重建;
(2)积极争取上级财政支持。
6.3物资保障
(1)建立健全应急救援物资储备体系,确保应急救援物资充足;
(2)加强应急救援物资的采购、调配和管理。
6.4技术保障
(1)加强应急救援技术研究和应用,提高应急救援能力;
(2)加强与科研机构、企业的合作,引进先进技术。
七、附则
7.1本预案由安监局负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
七、应急预案的修订
7.3本预案根据实际情况和法律法规的修订,适时进行修订。
八、应急预案的宣传和培训
8.1安监局应通过多种渠道,广泛宣传应急预案,提高全社会的防灾减灾意识和自救互救能力。
8.2安监局应定期组织应急培训和演练,提高应急救援队伍的实战能力。
本预案旨在指导安监局应对各类突发灾害事件,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。各级安监局应认真贯彻落实本预案,切实做好灾害应急工作。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《安全生产事故应急预案编制导则》
4.《安全生产事故灾难应急预案编制指南》
5.本单位实际情况
二、编制目的
为提高安监局应对各类灾害的能力,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于安监局应对各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等灾害的应急处置工作。
四、工作原则
1.预防为主、防治结合
2.快速反应、协同应对
3.依法规范、科学有序
4.层级负责、责任到人
五、组织体系
1.应急指挥部
(1)成立安监局灾害应急指挥部,负责灾害应急处置工作的组织、协调和指挥。
(2)应急指挥部下设办公室,负责日常事务处理和应急指挥部的日常工作。
2.应急指挥部成员
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