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第1篇
一、编制目的
为确保城市井盖安全,防止井盖事故的发生,保障人民群众生命财产安全,提高应急处置能力,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》
2.《城市排水与污水处理条例》
3.《城市道路管理条例》
4.《城市公共安全应急管理办法》
5.相关行业标准和规范
三、适用范围
本预案适用于城市范围内各类井盖事故的应急处置工作。
四、组织机构及职责
1.应急指挥部
(1)总指挥:由市政府分管领导担任。
(2)副总指挥:由市住建局、市城管局、市公安局、市消防局、市交通运输局等部门负责人担任。
(3)成员:由市住建局、市城管局、市公安局、市消防局、市交通运输局、市卫生局、市应急管理局等部门负责人及专家组成。
2.应急指挥部办公室
(1)主任:由市住建局负责人担任。
(2)副主任:由市城管局、市公安局、市消防局、市交通运输局等部门负责人担任。
(3)成员:由市住建局、市城管局、市公安局、市消防局、市交通运输局、市卫生局、市应急管理局等部门工作人员组成。
3.应急指挥部下设以下工作组:
(1)现场处置组:负责事故现场勘查、人员疏散、现场警戒等工作。
(2)抢险救援组:负责事故现场救援、伤员救治、物资保障等工作。
(3)信息宣传组:负责事故信息收集、发布、舆论引导等工作。
(4)后勤保障组:负责事故现场物资供应、人员调配、车辆调度等工作。
(5)善后处理组:负责事故调查、责任追究、赔偿处理等工作。
五、预警与预防
1.预警
(1)建立健全井盖安全巡查制度,定期对井盖进行检查、维护。
(2)加强对井盖周边环境的安全监测,及时发现并消除安全隐患。
(3)在恶劣天气、节假日等特殊时段,加强井盖安全巡查,提高应急处置能力。
2.预防
(1)完善井盖设计,提高井盖强度和耐久性。
(2)加强井盖材料的质量管理,确保井盖质量。
(3)加强井盖施工和养护管理,确保井盖安装、维修质量。
(4)加强宣传教育,提高公众安全意识。
六、应急处置程序
1.事故报告
(1)发现井盖事故后,立即向应急指挥部办公室报告。
(2)应急指挥部办公室接到报告后,立即向总指挥报告。
2.现场处置
(1)现场处置组立即赶赴事故现场,进行现场勘查、人员疏散、现场警戒等工作。
(2)抢险救援组立即组织救援力量,开展事故现场救援、伤员救治、物资保障等工作。
3.信息发布
(1)信息宣传组及时收集事故信息,向公众发布事故情况。
(2)根据事故发展情况,适时调整信息发布内容。
4.后勤保障
(1)后勤保障组负责事故现场物资供应、人员调配、车辆调度等工作。
(2)确保救援工作顺利进行。
5.善后处理
(1)善后处理组对事故进行调查,查明事故原因,追究相关责任。
(2)对事故造成的损失进行赔偿处理。
七、应急保障措施
1.人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
(2)定期开展应急演练,提高应急处置水平。
2.物资保障
(1)储备必要的应急救援物资,确保应急救援工作需要。
(2)加强物资管理,确保物资供应。
3.资金保障
(1)设立应急专项资金,用于事故应急处置和善后处理。
(2)确保资金及时到位。
4.技术保障
(1)加强应急救援技术研究和应用,提高应急救援水平。
(2)引进先进的应急救援设备,提高应急救援能力。
八、附则
1.本预案由市住建局负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.各相关部门应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
4.本预案如与国家、省、市有关法律法规和标准不一致时,以国家、省、市有关法律法规和标准为准。
5.本预案如有未尽事宜,由市住建局负责补充和完善。
六、应急演练
1.演练目的
通过应急演练,检验本预案的可行性和有效性,提高各部门、各单位的应急处置能力,确保在发生井盖事故时能够迅速、有序、高效地进行救援。
2.演练内容
(1)事故报告:模拟发现井盖事故,及时报告应急指挥部。
(2)现场处置:模拟现场勘查、人员疏散、现场警戒等工作。
(3)抢险救援:模拟事故现场救援、伤员救治、物资保障等工作。
(4)信息发布:模拟事故信息收集、发布、舆论引导等工作。
3.演练组织
(1)成立演练指挥部,负责演练的组织、协调和指挥。
(2)成立演练工作组,负责演练的具体实施。
4.演练时间
根据实际情况,每年至少组织一次应急演练。
5.演练评估
(1)演练结束后,对演练过程进行总结评估。
(2)对演练中发现的问题进行整改,完善应急预案。
七、预案修订
1.修订原则
(1)根据国家、省、市有关法律法规和标准进行修订。
(2)结合实际情况,对预案进行修订和完善。
2.修订程序
(1)市住建局负责组织修订工作。
(2)修订完成后,报市应急指挥部审批。
(3)审批通过后,正式发布修订后的预
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