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残疾人健康保健规定

一、总则

残疾人健康保健工作应遵循“预防为主、防治结合、综合服务”的原则，旨在提高残疾人的健康水平和生活质量，保障其享有平等的健康权利。

（一）基本要求

1.服务对象：面向所有残疾类别和程度的残疾人，包括但不限于视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人。

2.服务内容：涵盖预防、治疗、康复、健康管理等全周期服务。

3.资源配置：合理配置医疗、康复、社区等资源，确保服务的可及性。

（二）健康档案管理

1.建立残疾人健康档案，记录其残疾类别、程度、病史、康复计划等信息。

2.档案应动态更新，每年至少复核一次。

3.严格保护档案隐私，未经本人或监护人同意不得外泄。

二、预防与早期干预

（一）残疾预防

1.产前筛查：推广产前遗传病和残疾筛查，降低新生儿残疾发生风险。

2.儿童保健：加强婴幼儿健康检查，重点监测发育迟缓、罕见病等。

3.安全教育：普及意外伤害预防知识，减少因事故导致的残疾。

（二）早期干预

1.对确诊残疾的儿童，及时制定早期干预方案，包括物理治疗、语言训练等。

2.提供家庭指导，支持家长参与干预过程。

3.设立早期干预服务网络，覆盖社区卫生中心、康复机构等。

三、医疗与康复服务

（一）医疗服务

1.定期体检：残疾人每年至少享受一次免费健康体检。

2.专科对接：对接眼科、耳鼻喉科、骨科等专科，提供针对性诊疗。

3.急救保障：建立快速响应机制，为突发健康问题提供紧急援助。

（二）康复服务

1.康复计划：根据残疾程度制定个性化康复计划，包括运动、作业、言语等。

2.设备支持：提供辅助器具（如轮椅、助听器）补贴，降低自付成本。

3.机构建设：鼓励社会力量开办康复机构，提升服务供给能力。

四、社区与家庭支持

（一）社区服务

1.社区卫生服务中心应设立残疾人健康专窗，简化就医流程。

2.定期开展健康讲座，提升残疾人及家属的健康素养。

3.配备社区康复员，提供上门服务。

（二）家庭帮扶

1.对残疾人家庭提供经济补贴，减轻医疗负担。

2.开展家庭护理培训，提升照护能力。

3.建立互助小组，促进家庭成员交流经验。

五、保障措施

（一）资金支持

1.政府财政专项拨款，用于健康检查、康复补贴等。

2.鼓励社会捐赠，拓宽资金来源。

（二）人才培养

1.加强医疗机构康复医师、治疗师队伍建设。

2.开展残疾人健康服务培训，提升基层人员能力。

（三）监督评估

1.每半年进行一次服务效果评估，优化政策执行。

2.设立投诉渠道，保障残疾人权益。

一、总则

残疾人健康保健工作应遵循“预防为主、防治结合、综合服务、持续改善”的原则，旨在提高残疾人的健康水平、生活自理能力和社会参与度，保障其享有平等、可及的健康服务，促进其全面发展。

（一）基本要求

1.服务对象：面向所有残疾类别和程度的残疾人，包括但不限于视力障碍者、听力障碍者、言语障碍者、肢体障碍者、智力障碍者、精神障碍者及多重残疾人。服务应覆盖其生命全周期，从出生、成长、成年到老年。

2.服务内容：提供包括但不限于健康监测、疾病预防、早期筛查、诊断与治疗、康复训练、辅助器具适配、心理支持、健康教育、营养指导、长期照护协调等全方位、多层次的健康服务。

3.资源配置：根据残疾人分布特点和需求，合理规划医疗、康复、教育、社区等资源。优先保障资源向服务能力不足的地区和机构倾斜，确保服务的公平性和可及性。推动信息技术应用，优化服务流程。

（二）健康档案管理

1.档案建立：为每位残疾人建立规范化的电子健康档案或纸质健康档案。档案应包含个人基本信息、残疾类别与程度评估记录、既往病史、过敏史、家族遗传病史、定期体检结果、康复计划与执行记录、辅助器具使用情况、心理评估记录（如适用）等关键信息。

2.信息采集：由专业医务人员、康复师或社区工作者负责采集和录入信息。首次建档时需进行全面评估。后续服务中，每次就诊、体检、康复训练后均应及时更新档案内容。

3.档案共享与保密：在征得本人或监护人同意的前提下，实现医疗机构、康复机构、社区服务中心等相关部门间的信息共享，以支持连续性服务。严格遵循个人信息保护法规，设定不同权限级别，防止信息泄露和滥用。档案保管应确保安全、完整、可追溯。

二、预防与早期干预

（一）残疾预防

1.产前与孕期保健：加强对计划怀孕夫妇的健康指导，推广产前筛查和诊断技术，重点监测可能导致出生缺陷和发育障碍的因素（如遗传因素、感染、环境危害等），降低新生儿残疾发生风险。提供孕期营养、生活方式等指导。

2.婴幼儿与儿童保健：

(1)系统筛查：在新生儿期、婴幼儿期、学龄前期等关键阶段，开展视力、听力、肢体、智力、精神行为等多方面的残疾筛查和发育评估。例如，新生儿期进行听力筛查和先天性甲状腺功能减低症筛查；婴幼儿期进行