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2025国考锦州市出入境管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目

锦州市近年来在出入境管理工作中面临诸多挑战，如外国人非法滞留、证件办理效率不高等问题。请根据给定材料，概括锦州市出入境管理部门当前面临的主要问题及原因。

答案

锦州市出入境管理部门当前面临的主要问题及原因可归纳为以下三点：

（1）外国人非法滞留问题突出。部分外国人通过伪造、变造证件或逃避监管方式非法滞留，给社会治安带来隐患。原因在于：监管手段相对滞后，对非法滞留行为的识别能力不足；部分企业为节省成本，默许甚至纵容非法用工。

（2）证件办理效率有待提升。群众反映护照、居留许可等证件办理周期长、流程繁琐，尤其偏远地区群众需多次往返。原因在于：业务系统整合度低，线上线下服务衔接不畅；工作人员数量不足，业务培训不足导致出错率高。

（3）跨部门协作机制不完善。出入境管理涉及公安、海关、外事等多个部门，但信息共享不畅，联合执法力度弱。原因在于：缺乏统一的协调平台，部门间职责边界模糊，导致重复执法或监管空白。

解析

本题答案从“问题—原因”两个维度展开，逻辑清晰。材料中需重点提取与“非法滞留”“证件办理”“跨部门协作”相关的表述，并结合背景信息分析深层原因。

2.题目

锦州市某社区近期开展“一站式”出入境服务试点，取得一定成效，但也存在服务覆盖面窄、老年人使用不便等问题。请根据给定材料，概括该试点的主要做法及成效。

答案

该试点的主要做法及成效如下：

（1）主要做法：

-设立社区服务站。在人口密集的社区设立出入境服务点，提供证件咨询、预约办理等服务；

-推行“互联网+政务服务”。开发手机APP，实现证件申请线上预审、进度查询等功能；

-开展针对性培训。针对老年人群体，开设线下培训班，讲解证件办理流程及电子设备使用方法。

（2）主要成效：

-服务效率提升。试点区域证件办理时间缩短30%，群众满意度达85%；

-覆盖面扩大。通过社区服务站，偏远地区群众办事便利性显著增强；

-服务精准化。针对老年人推出“代办服务”，解决其使用智能设备困难的问题。

解析

答案需区分“做法”与“成效”两个层面，做法部分需突出“创新性”，成效部分需结合数据体现“实际效果”。

3.题目

锦州市某地发生一起外国人因证件过期被拒入境事件，引发社会关注。请根据给定材料，归纳公众对该事件的看法及建议。

答案

公众对该事件的看法及建议如下：

（1）主要看法：

-部分群众认为：外国人应遵守当地法规，提前办理证件，但部分边境地区居民反映，因距离出入境管理部门远，实际操作困难；

-部分企业人员认为：证件管理过于严格，影响商务往来，建议简化流程；

-专家学者指出：事件暴露出出入境管理人性化不足，需加强政策宣传。

（2）主要建议：

-优化证件办理流程。增设自助办证机，推广电子证件，减少群众跑动；

-加强政策宣传。通过社区宣传栏、短视频等渠道，提高外国人证件办理意识；

-完善应急预案。针对紧急情况，建立快速证件补办通道，避免类似事件再次发生。

解析

答案需体现“多元观点”，看法部分区分不同群体立场，建议部分需突出“可操作性”。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目

锦州市某报告指出，随着跨境电商发展，出入境管理面临新挑战，如电子商品瞒报、物流监管漏洞等。请结合材料，分析这一问题的原因及对策。

答案

原因分析：

（1）技术手段落后。跨境电商物流链条长，海关难以通过传统手段实时监控电子商品流向；

（2）企业合规意识薄弱。部分企业为降低成本，故意瞒报商品品类或价值；

（3）政策法规不完善。针对跨境电商的监管细则滞后，处罚力度不足，导致企业铤而走险。

对策建议：

（1）技术层面。推广区块链溯源技术，实现商品全流程可追溯；

（2）企业层面。加强信用监管，对违规企业实施联合惩戒，提高违法成本；

（3）政策层面。完善跨境电商监管法规，明确部门职责，建立跨部门联合执法机制。

解析

答案需先“破题”点明问题本质，原因分析需从“技术、企业、政策”三个维度展开，对策需“对症下药”。

2.题目

锦州市出入境管理局推行“智慧管理”平台，但部分基层工作人员反映系统操作复杂、数据更新不及时。请结合材料，分析该平台推广中存在的问题及改进方向。

答案

问题分析：

（1）系统设计脱离实际。部分功能设计过于理想化，未考虑基层工作人员的电脑操作水平，导致学习成本高；

（2）数据共享壁垒。平台与公安、海关等部门系统未完全打通，数据更新依赖人工录入，效率低下；

（3）培训机制不完善。仅靠短期培训难以解决长期使用问题，缺乏常态化技术支持。

改进方向：

（1）优化系统设计。增加语音输入、简化界面等功能，降低使用门槛；

（2）强化数据联动。推动跨部门系