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监察时效的理论证明及制度实施
目录
文档综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1.1监察工作的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.2时效原则的价值分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.2.1国外监察时效研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2.2国内监察时效研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
1.3.1主要研究内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
1.3.2研究方法的选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
监察时效的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
2.1时效原则的内涵阐释．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
2.1.1时效原则的定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.1.2时效原则的构成要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
2.2监察时效的法理依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
2.2.1法治原则的要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
2.2.2权力制约的逻辑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
2.3监察时效的实践逻辑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
2.3.1提高监察效率的需要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
2.3.2保护公民权利的考量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
监察时效的实证分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
3.1监察时效的现状调查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
3.1.1监察时效的现状描述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
3.1.2监察时效存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
3.2影响监察时效的因素分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
3.2.1制度层面的因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
3.2.2管理层面的因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
3.2.3执行层面的因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
3.3提升监察时效的必要性论证．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
3.3.1加强权力监督的迫切性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
3.3.2提升治理效能的必然性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66
监察时效的制度构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68
4.1完善监察时效的制度框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72
4.1.1修改完善相关法律法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73
4.1.2建立健全配套制度体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74
4.2优化监察时效的程序设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76
4.2.1简化监察程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78
4.2.2规范监察权限．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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